西欧防务联合的推进和欧美关系

西欧防务联合,近年来有明显的进展。欧洲旧格局的瓦解,过渡时期的重重矛盾和错综复杂的态势,客观上起了促进作用。欧美之间的矛盾围绕争夺欧洲主导权而更加激化。西欧防务联合的趋势难以逆转,但由于内外牵制以及不测的因素甚多,其历程的曲折和坎坷可以预期。     

从短导之争看美国同西欧的关系

今年以来,美国同西欧围绕着欧洲防务问题,发生新的矛盾。其根本原因在于,西欧随着经济地位的提高,自主意识明显增加。美国在新形势下调整了对苏政策,并在短导问题上做出了某些妥协,这对缓和美国同西欧的关系,起了重要作用。     

西欧关注的几个问题

(一)关于西欧加强联合争取在大西洋联盟内更大发言权和平等地位问题十多年来,西欧和美国就如何改造北约组织,加强大西洋联盟,以适应形势的发展,进行了不断的探讨和争论。西欧的主要意图是要争取在联盟内更大发言权和平等地位,尽可能防止美国在西欧防务安全问题上做出有损于西欧的决定,正如去年里根在美苏冰岛首脑会议上和戈尔巴乔夫就消除核武器问题所表现的那样。西欧既要求两个超级大国就裁军问题,特别是核裁军问题达成某种协议,又担心美国的核保护伞削弱,灵活反应战略失灵。西欧认为在维持美国核保护的前提下,美苏在欧洲的核力量尽可能裁减到低水平的均势,最符合西欧的利益。     

西欧防务与美苏军备控制谈判

冰岛会晤后,西欧各国既欢迎谈判取得进展,又担心美苏达成损害西欧利益的协议。西欧防务不得不依赖美国核保护,而美国的核保护又不甚可靠,北约内部的这一基本矛盾,由于冰岛会晤,再次表面化。为了解决这一矛盾,西欧正在努力加强防务,但也面临着一些困难。     

西欧防务合作的历史、现状和前景

80年代以来,特别是1986年底美苏首脑雷克雅未克会议之后,西欧的安全形势发生了重大变化。欧洲人对依靠美国来保护他们的安全越来越信心不足,开始重新思考西欧的安全政策问题。欧洲防务合作遂再次被提上议事日程,从而出现了西欧联盟的复活,法、西德军事合作的加强,军备合作的发展等现象。在战后的头三十五年中,西欧诸国曾多次努力,推动欧洲防务合作,但均以失败而告终,该问题曾成了令人望而却步的     

试论美国的新孤立主义

美国的新孤立主义思潮,经过几年沉寂之后,最近再度出现,并有继续增长的趋势。在美国国会,以史蒂文斯为代表的一批参、众议员强烈要求美国自西欧撤军,不久前参议院防务拨款小组委员会以12:1票表决赞成把驻欧美军人数冻结在1980年的水平上,这是一场酝酿中的新孤立主义运动的一个重要“信号”。虽然里根政府一再声明欧洲是“美国的第     

战后西欧对外关系的演变

战后四十年来,西欧一直在调整对外关系和对外政策,探索自立的道路。今天,西欧已大体确定了自己的政策方针:(一)在东西方关系上,力争在“低水平均势”基础上的缓和;(二)在同美国结盟的前提下谋求“多极”格局,发挥独立作用,竭力影响美国决策;(三)坚持“防务加缓和”的方针,不放弃同苏联和东欧改善关系的机会和努力;(四)保持西欧联合势头,加强北约内“欧洲支柱”作用;(五)扩大西欧同第三世界的联系。     

论欧盟共同安全防务政策

欧盟科隆首脑会宣布防务欧洲诞生。西欧安全防务进程漫长曲折,从圣马洛倡议到法、德图卢兹首脑会议, 尤其是科隆首脑会议决议形成, 欧盟防务一体化迈出了决定性的一步。德、法、英对推动建立欧安防进程作用不可或缺; 欧盟与美及北约防务关系依然是控制与反控制的斗争。欧盟防务结构调整步骤涉及建立统一的欧洲军队、制定防务政策趋同标准和建立共同行动机制等不同阶段, 欧洲军工重组调整势在必行。共同安全防务已成欧盟今后发展一大主题。     

中导条约与欧洲形势

中导条约已经并将继续对欧洲形势产生影响:推进欧洲的裁军进程,增强欧洲两集团间的政治和经济交往。同时协议也使西欧面临新问题,即:防务领域出现新的薄弱环节,缺乏关于裁军进程的良好对策,西方联盟内部分岐增多。为此,西欧将调整自己的战略与政策,争取在两个超级大国间的主动,推进安全与防务上的合作,弥补防务上的薄弱环节。     

欧盟联合防务发展及对欧美关系的影响

欧盟联合防务在去年一年的时间里走完了过去几十年未能走完的道路 ,其速度之快、势头之猛 ,前所未见。欧盟联合防务的迅速发展是当前国际关系格局中的一件大事 ,将对欧洲安全格局、欧美关系乃至世界多极化进程产生重要而深远的影响。一、欧盟联合防务发展的几个阶段　　 (一 )起步阶段。二战结束后 ,西欧各国满目疮夷、百废待举。摆在它们面前的首要任务是经济重建。但由于苏联的势力和影响逐渐增大 ,对其安全的威胁日益突出 ,加之担心德国纳粹势力东山再起 ,在此背景下 ,法、英、荷、比、卢等西欧五国于1 94 8年 3月 1 7日签署《布鲁塞尔条…     

法国安全防务战略的发展变化

法国就其地缘政治而言,处于地域狭窄、国家众多的西欧。战后西欧经济虽然恢复迅速,实力增长很快,是资本主义高度发达的地区,日益崛起的政治、经济“多极世界”中的重要一极,但是它在东方集团强大的军事力量面前,并不具备与之抗衡的能力,在安全防务问题上对美国依赖很大。在世界战略棋盘上,西欧处于东、西方战略对峙的前沿,是美苏战略争夺的重点地区。为了维护欧洲的稳定和安宁,长期以来,法国遵循的安全防务战略的宗旨是:竭力保持东西方之间低水平战略均势,以求在和平的环境中得以生存和发展。法国的安全战略及其发展变化可概括为如下几个方面:     

越战时期英美国绕英国出兵问题的分歧与协调

英美对越南战争的认识和观点差别较大，两国围绕英国是否出兵越南产生很大矛盾。虽经多次磋商，但英国自始至终拒绝美国的出兵要求。然而，由于英国在诸如西欧防务、英镑的支持等方面有求于美国，所以英国政府也竭力与美国协调以避免关系破裂，坚持为美国的越南政策提供道义上和外交上的支持，同时极力斡旋调停，帮助美国”体面地”撤离越南，但最终还是未能避免由此给英美关系带来的严重的负面冲击。     

美(西)欧俄的争夺态势及其利益冲突

在国际角逐场上 ,欧洲是最具战略分量而又未形成强有力主导中心的地区 ,因而成为美国加速抢占的重点。西欧不甘长期受美国控制 ,自主倾向明显上升。俄罗斯的生存发展重心和文化情感都在欧洲 ,把融入大欧洲视为其长期奋斗目标。这样美国、西欧和俄国在围绕中东欧、南欧甚至外高加索和中亚的争夺就出现尖锐之势。美国和西欧在削弱和改造俄罗斯方面有共性 ,但手法不尽相同 ,这就使美欧俄三角关系变得更加错综复杂 ,值得仔细观察、研究。     

论法德防务合作

70年代末以前,法国为了与美国分庭抗礼,确立其在西欧的盟主地位以及的制联邦德国,曾几度提出法德防务合作的方案,但均遭挫折。进入80年代以后,由于形势和力量对比的变化,法德防务合作有所进展,近年更有突破。目前来看,它的政治作用大于军事上的实际价值,而且在实施中存在种种障碍。它反映了西欧谋求防务独立的意向,在战略上敞开了多种选择的道路,其意义不可低估。     

超国家主义与政府间主义融合：欧盟新防务建设举措及前景

二战结束以来的欧洲一体化建设贯穿着超国家主义和政府间主义的博弈,而将超国家主义引入防务这一高政治领域一直是一体化进程的禁忌。然而,2016年以来,欧盟自主防务合作中出现了引人注目的超国家主义成分。这与欧洲面临的日益严峻的安全形势,以及在此背景下形成的新安全观有着重要的关系。欧洲面临的新的重大安全挑战呈现出非传统安全威胁与传统安全威胁共振、内部安全挑战与外部安全挑战交织的特征。同时,欧洲与其传统军事盟友美国的利益分化增大。在这些因素的综合作用下,欧盟成员国产生了加强自主防务合作的强烈意愿。欧洲防务基金的成立、"永久结构性合作"等举措的出台和实施,均体现了超国家主义与政府间主义两种合作方式的结合,这也成为近年来欧洲一体化的一大突破。未来,欧盟防务合作还难以摆脱决策机制、资金以及与北约的关系等因素的制约。但作为欧洲一体化两大"发动机"的法国和德国,将会从实现战略自主的高度继续推动欧盟框架内的防务合作,而欧盟委员会的"卷入"以及英国"脱欧"也将有利于欧盟防务建设的不断发展,欧盟在欧洲安全力量结构中的地位将愈益重要。     

上下求索的欧洲防务建设

2003年伊拉克战争对欧洲的重要影响之一是给欧洲防务建设以有力的推动。这一年来,欧盟在发展共同安全、防务政策(英文缩写ESDP)的道路上取得新的进展。 防务建设是当代欧洲一体化不可或缺的组成部分及取得成功的最终保证。没有这个基础性领域的支持,欧洲无法真正摆脱政治上对他人的依附,欧洲大厦也难以牢固地竖立于世界众国之林中,成为独立、自主的一极。早在冷战年代,欧洲有识之士     

法德合作的新阶段

今年1月22日,是法德合作条约签订25周年纪念日,两国举行了隆重的纪念活动。法国总统密特朗和西德总理科尔亲率庞大代表团,在当年戴高乐和阿登纳签订条约的爱丽舍宫进行了为期两天的一系列会谈,签订了成立“联合防务理事会”和“财政经济理事会”的议定书,并以交换照会的方式,正式批准了两国于1986年决定成立的“法德文化理事会”。法国和西德采取的这些重大行动,标志两国的合作进入一个新的阶段,其特点是: (一)法德合作的环境、条件有了明显变化。战后,法德关系的发展一直是同欧洲一体化的进程和东西方关系的发展密切相关的。50年代末期,欧洲共同体已经建立,西欧在经济领域已经成为美国的主要竞争对手,自信心有所增强。     

论欧盟共同防务与安全政策中的俄罗斯因素

冷战时期苏联的军事威胁是影响欧共体共同的安全政策的主要因素。冷战后 ,俄罗斯对欧盟安全的威胁不再是当务之急 ,但仍然是影响欧盟共同的安全政策的一个重要因素。冷战时期西欧共同安全政策更多地局限于防守 ,而冷战后则表现出扩张的态势。目前俄罗斯支持欧盟的共同安全政策和建立欧洲独立防务的努力。欧盟共同防务和安全的发展 ,在相当程度上取决于欧盟与俄罗斯关系的互信与否。由于欧盟与俄罗斯的合作是建立在俄罗斯虚弱、而又不能忽视其在欧洲安全问题上作用的基础上的 ,因此它们在欧洲安全问题上将既合作又竞争 ,既相互需要又相互斗争 ,妥协与矛盾并存。     

80年代以来法国的安全努力

多年来法国安全思想的基本点是:维护独立,坚持发展独立核威慑力量;依靠北约联盟和美国的核保护;反对苏联威胁,又寻求发展同苏联东欧关系;推进西联联合;谋求大国地位。80年代以来法国的安全政策并未脱离这些基本原则,侧重点和内容则有所调整,突出的是在依靠欧美联盟的前提下积极推进西欧防务合作。现在法国朝野普遍强调法国应继续就此发挥带头作用,首先是加强法德合作,以求保障西欧安全。     

新技术革命在西欧

二百多年前,欧洲曾经是第一次产业革命的发祥地,如今,在世界兴起的新技术革命中,西欧却落在美国和日本的后头。面对这场关系到西欧盛衰存亡的严重挑战,近几年来西欧国家越来越迫切地要求联合起来,采取对策,迎头赶上,并已开始付诸行动。这场新技术革命,来势甚猛,牵涉面很广,势将对西欧产生深远的影响。