米尔斯海默理论视阈下的美国遏制俄罗斯战略

进入21世纪,美国对俄罗斯仍保持着防范和戒备状态,极力阻挠其发展势头。奥巴马上台后,在美俄关系重启的掩饰下,美国一直奉行遏制战略。以美国学者约翰.米尔斯海默的进攻现实主义理论为视角,对美国制俄战略进行诠释,并通过探讨米氏理论的缺陷及其与现实产生的"代沟",揭示美国制俄战略的实质,进而预判美国对俄战略的未来走向。     

美国对华全面战略竞争:本质、特点与内在紧张

拜登政府继续将中国定为“战略竞争者”并扩展了对华全面战略竞争,其根本目的是遏制中国发展,确保美国在全球的领导地位。拜登政府一方面通过国内投资和联盟战略来增强自身实力,并由此确保制度胜出;另一方面又以制度和价值观话语来推进国内议程,重振联盟和伙伴关系,实施地缘、经济和科技打压以遏制竞争对手。中国的“体系内崛起”以及经济全球化带来的各国相互依存的加强决定了美国对华全面战略竞争必然存在内在紧张,并突出地表现在单极维持与多极趋势、资本逻辑与领土逻辑、全球主义与国家主义、中央政府与地方政府之间等的矛盾与冲突。同时,这种内生的张力也丰富了我们理解中美关系内涵、观察中美关系未来走向的视角。     

技术特征、政治障碍与美国对外军售——以对中东无人机军售困局为中心的考察

在美国的对外军售中，对中东地区的军用无人机售卖是一个值得考察的议题。近10年来美国在中东进行战略收缩，希望该地区盟友承担更多的安全责任。然而，美国始终未能向其中东盟国出售它们高度关注且亟需的军用无人机，反而“坐视”多个国家进军这一不断壮大的高科技军品市场。美国内有关人权问题的党争政治化和对技术扩散的担忧，是美国向中东国家出售无人机的主要掣肘，而出于对武器装备体系与地区战略平衡的考量，美国也并未在官方层面阻挠其地区盟友从包括中国在内的其他渠道进口军用无人机。武器装备自身的特性、中东国家更加谋求战略自主的现实和美国国内政治极化的制约，使美国目前在中东无人机军售议题上处于进退维谷的尴尬境地，但应注意美国在面临重大挑战后对其军售政策采取相应调整的可能性。     

欧盟的功能多边主义与中国崛起

本文认为,鉴于美国的单边主义倾向,欧盟在处理与美国、中国及其他亚洲国家关系中应占据自己的战略空间,尤其应积极推行功能多边主义,并以共同安全替代美国自冷战以来一直奉行的均势思想;应以合作政策来应对诸如环境污染、能源紧缺、社会矛盾等全球性重大挑战;应拒绝遏制政策,代之以建立在功能多边主义基础上的政策,并寻求中国的支持,从而达到理想的政策效果和提高多边主义效率。中国优先关注国内发展决定了其外交政策的性质,它近年来的变化也使欧盟能够在某些领域与中国顺利合作,并推动了中国在人权和法治方面的进步。     

中美建交以来美国对华经济战略的嬗变(1979-2020)

中美建交40多年来,两国关系走过了一段非常不平凡的历程,大体上经历了战略协调、非敌非友、利益攸关及战略竞争四个阶段。中美关系不同阶段的性质塑造了不同的美国对华经济战略。2008年金融危机之后,中美实力差距开始明显缩小。在此背景下,美国两党就美国对华经济战略展开了辩论,基本上一致认为,美国在经济上奉行的对华接触容纳战略并没有将中国嵌入到美国领导下的霸权体系之中,中国反而利用美国提供的战略机遇迅速成长为挑战美国霸权秩序的"修正主义国家",从而宣告了美国对华经济战略的失败。从特朗普政府时期开始,美国不仅将中国定位为"战略竞争者"及"修正主义者",而且还开始采取经济制裁措施来遏制中国的经济发展。当前,中美关系已经迈入战略竞争时代,美国已经将中国的战略角色定位为其霸权秩序的"战略挑战者",其对华经济战略的重心开始转向规制中国的经济竞争,旨在全面遏制中国的发展。美国对华经济战略重心的转变将会对双边关系的性质及未来发展产生深刻影响,也会对世界秩序的发展走向产生深远影响。     

美国防部2010年有关中国军力的《报告》评析

美国国防部2010年《与中华人民共和国有关的军事与安全发展》年度报告是在国际政治格局发生变化、中美关系发展出现困难以及受美国国内政治深度影响的背景下发布的。“报告”在关注中国军力发展的同时，也强调了中美军事交流的重要性。“报告”中虽然包含有明显的“中国威胁论”成分，但美国对华战略的基调并未发生重大转变。“报告”延续了此前“中国军力报告”的主流风格，总体上缺乏新意，但就其出台的背景和权威性而言，仍需引起高度关注。     

美国战略重心东移：战略变迁、战略逻辑与战略影响

冷战后,美国战略重心东移亚太地区的趋势已成为美国推进全球战略的重要特征,其间美国历届政府对亚太地区的战略定位呈现不断增强的态势,基于亚太地区在全球政治经济格局中地位的提升,美国不断加大了对亚太地区的战略资源投入,意在维持和巩固美国主导的国际秩序和美国的单极霸权,其所形成的战略构架主要体现在美国加强在亚太地区的前沿军事存在已常态化,军事威慑力显著增强;不断加大在亚太地区经贸合作中的介入和影响,推进在经贸领域的战略渗透;对中国发展进程的加快表现的战略焦虑和为防止“美国衰落”及为巩固其霸权地位,使得美国对华关系从确定“接触”和“建设性关系”演进到“对华全面战略竞争”,对华遏制的成分不断凸显,由此中国不断增大的发展成就和国际影响力成为美国战略重心东移驱动因素中最重要的变量。时至今日,强化联盟体系、实施战略围堵、注重规则制衡、聚焦高新科技竞争与封堵已成为美国对华遏制和防范的新动向。在意识形态领域,美国从来没有放弃对中国的和平演变,通过全方位的意识形态渗透和推进价值观外交成为美国构筑联合制华阵营的重要策略。同时,中美作为世界重要大国,面临人类共同的危机和挑战,基于两国间共同的利益交汇点,在共存环境...     

美伊关系现状及走向

美伊关系在克林顿任内后期出现松动迹象，美国变单纯“遏制”、高压促变为拉压结合，着手进行接触，试图推动伊朗内部政治变革向民主、温和的方向发展。美国政策调整的根本原因是，伊朗哈塔米政府推行政治改革和奉行“消除紧张、文明对话”的对外政策，逐步趋向温和、务实。目前，美伊正在重新考虑对方在各自海湾、中东乃至欧亚大陆战略中的地位和作用。布什政府将继续施行“遏制”加“接触”的政策，但更讲求针对性和有效性。在伊朗政治体制发生变革前，美国继续视伊朗为美国利益的威胁，强化对伊朗进行重点“遏制”，同时寻求与伊朗具有共同利益的领域逐步开展接触与合作，发挥伊朗在地区安全与稳定中的积极作用，使之符合美国的战略利益。     

美国对外干预政策调整面临的国内政策环境

奥巴马政府对利比亚采取的干预行动,引起国内较大争议.支持者们对这种“新干预模式”给予很高的评价,认为它在争取合作、控制成本方面做出的努力,在相当程度上可成为今后美国海外干预行动的“范本”.而批评者们则认为,新政策过度倚重多边合作,“从背后领导”,给人的印象是美国干预国际事务意愿减弱,不利于维护美国的领导地位和影响力.要认识新干预政策是否、或将在多大程度上能代表美国外交政策的走向,需要对它所面临的国内政策环境有较全面的了解,包括:它引发的争议；争议背后的基本认识分歧；受到的竞选政治影响；有关的民意变化趋势.     

美国内政研究的方向

我们在战略上不可回避的问题是,要加强对美国安邦之术的研究.例如,研究美国如何处理国内社会矛盾的问题,必定涉及对美国民主制度的评价;评价美国民主制度的成功与否,需要有大战略判断,不能随意评判,以避免出现因为不了解而误解、曲解美国政治走向的倾向.总体而言,加大对美国内政的研究力度,要从历史和现实结合的深度,把握基础研究和政策研究的纬度,针对美国国内的难点问题、焦点问题和热点问题下大功夫分析.     

东亚峰会吸收美俄参加及其影响

东盟外长会议决定邀请美国和俄罗斯加入东亚峰会，这是东亚区域合作的重要变化，也使美国加快实现其“重返东南亚”的战略。近年来美国遏制中国的倾向比较突出，斯坦伯格的“战略再保证”与当年杜勒斯的“岛链战略”一脉相承；美国务卿希拉里在东盟地区论坛会议上大谈南海问题，表明美国高调介入南海主权争端，这将使南海问题更加复杂化。当前中国的周边环境较为严峻，须冷静观察，沉着应对。     

布什政府的俄罗斯政策

冷战结束后，美俄两国既无社会制度和意识形态之争，也不存在对世界霸权的争夺。美俄关系已不再是冷战时期那种非敌即友的关系，在更多的情况下，表现为非敌非友的关系。布什政府执政初期对俄实行强硬政策，在建立导弹防御系统方面，对俄奉行单边主义政策。“9·11”事件后，美俄关系有所改善，但双方“既斗争又合作”的关系将会继续下去，美国奉行对俄削弱和遏制的总体战略不会改变。     

美军缘何重返东南亚？

２００１年３月 ,美国海军“小鹰”号航母在第七舰队众多主力战舰簇拥下进泊新加坡樟宜海军基地 ,标志着美军自１９９２年撤出菲律宾以来 ,开始紧锣密鼓大举重返东南亚。一、遏制与围堵中国是美军重返东南亚的内在动力美国是个奉行地缘战略的国家 ,其基本战略目标为扩展本土、走向两洋、控制欧亚、称霸全球 ,自二战以来基本不变。上个世纪最后１０年时间 ,美国通过发动海湾战争、科索沃战争等一系列的军事行动 ,进一步控制了欧洲 ,慑止了中东。新世纪初 ,美军事战略重心随之逐步东移 ,频频插手干涉亚太事务 ,重新或首次把朝鲜半岛问题、台海…     

评美国“全面遏制中国”论

评美国“全面遏制中国”论吴炯去年６月以来，围绕克林顿政府批准李登辉访美一事，美国国内就对华政策展开了一场激烈的争论。一些国会议员、情报官员、舆论界和学术界人士纷纷鼓吹要对中国进行“全面遏制”。美国这些人为什么要遏制中国？他们准备如何遏制中国？这种遏制...     

"内忧外压"下的伊朗政局走向

近来,因发生学潮以及美国等在核查问题上加大施压力度,伊朗面临的内外压力骤然增大。这既反映了“9·11事件”后,特别是伊拉克战争后伊朗外部安全环境的恶化,也与其内部政治斗争的发展密切相关。 “9·11”后,美很快将伊朗列为“邪恶轴心”。虽然因在阿富汗和伊拉克问题上有求于伊,对伊言辞较为“缓和”,但并未改变对伊遏制政策。伊战结束后,美国内保守派要求布什尽快明确对伊强硬战略     

日本对美经济合作新动向及前景评估

美国特朗普政府奉行“美国第一”的经济单边主义政策,在贸易问题上不时敲打日本.对此日本加大了对美经济的合作力度,不仅大幅提升了对美经济合作的政策主动性,还积极追加对美投资等,刺激美国实体经济增长.尽管如此,日本国内普遍担忧日美经济合作前景、特朗普政府的“经济单边主义”及其经济政策的可行性、日本的海外利益等诸多问题.受其影响,短期内日美经济合作关系将出现“双速型”的发展模式,即能源及农业贸易等战术问题将得以突破,而日美FTA、TPP等战略问题将久拖不决.     

简析驻韩美军“战略灵活性”的扩大

随着布什政府转变国防政策和重新部署驻外美军,美国打算将主要任务是遏制朝鲜的驻韩美军,转变为可迅速应对国际恐怖主义威胁及全世界突发事件的机动部队,驻韩美军的“战略灵活性”开始扩大。2006年1月,韩美就“战略灵活性”扩大问题达成原则性协议。朝鲜进行核试验,并未改变“战略灵活性”进一步扩大的趋势。目前,这一问题已成为美韩军事关系中的焦点,将对美韩同盟、亚太地区乃至全球格局产生深远影响。     

中美“亚冷战”：特征、成因及中国的应对

自美国“重返亚太”以来,越来越多的迹象显示中美关系正走向一种“亚冷战”状态,其特征是战略互疑增长、竞多于合、敌大于友、表里不一、双边关系频现紧张、危机管控常态化等。中美实力差距明显缩小但仍严重不对称、美国“重返亚太”突出其对华“接触＋遏制”总体战略中“遏制”的一面、两国利益深度交织的相互依存等因素驱动中美形成“亚冷战”关系。中国应积极应对未来中美“亚冷战”仍将持续的局面,力避中美“亚冷战”滑向新“冷战”。     

全球反恐战争与美国对华战略关注

"9·11事件"后,美国发动全球反恐战争,并在战略、军事、外交等方面投入了大量资源,美国国内有人据此认为反恐战争使美国无法全力应对中国的崛起.但实际上,反恐战争并未严重分散美国的对华战略关注,也未削弱美国对华行动能力,中国近年来的发展和国际影响力的扩大,也并非美国战略忽视所致.中美关系是一种非零和的、复杂的关系,目前的整体框架可望在美国大选后继续维持.     

美国对两伊的“双遏政策”

克林顿政府对伊朗和伊拉克实施的“双重遏制政策”是1993年初开始的。所谓“双重遏制政策”是美国根据具体情况采取多种手段阻止伊拉克或伊朗控制海湾地区和改变那里的力量平衡的政策,以维护美国的利益。这一政策从内容到实质,都是美国50年代以来对海湾地区所奉行的传统政策的继续,其目的是确保海湾地区的安全与稳定,保持力量平衡和现有格局,禁止那里的两个大国伊朗、伊拉克或对海湾怀有野心的任何别的大国控制这一重要的石油战略地区,从而保证阿拉伯石油畅通无阻地流向工业世界,维护美国的切身利益。