波兰对外关系的变化及中波关系的机遇与挑战

2015年10月议会大选后,法律与公正党上台执政,波兰的外交政策发生了一系列变化:因“民主”问题同欧盟关系日趋紧张,亲英而疏远法、德,对俄态度愈加强硬,对美更显依赖.同时,对华政策变得非常积极,中波关系步入新时代.本文分析了波兰新政府外交政策的基础,认为波兰加强对华关系是当前形势下大国博弈的必然结果,波兰积极响应“一带一路”倡议,并将在其中扮演重要角色.     

波兰总理希德沃

2015年11月18日,波兰议会以236票赞成、202票反对、18票弃权①通过法律与公正党(Prawo iSprawiedliwo(s)(c),简称法公党)的组阁名单,该党副主席贝娅塔·希德沃(Beata Szydlo)正式出任总理,成为波兰历史上第三位女总理.②她表示新政府的优先工作是国家安全,波兰将与欧盟合作打击恐怖行为,确保每一位波兰人的安全.     

缅甸新政府面临的挑战与机遇

随着缅甸大选平静而顺利地完成,新政府也宣告成立。从缅甸新政府的组成和目前的国际国内形势看,缅甸新政府将面临难得的新机遇,主要表现为：民族和解使新政府的合法性得到承认;西方国家的外交压力减轻有利于新政府拓展外交空间;缅甸与周边国家关系的改善有利于新政府集中精力发展缅甸经济,改善民生;缅甸的地缘优势、资源优势使新政府在其参与的各种多边合作中有更多的发挥空间。     

“本体安全”与波兰右翼政府的疑欧主义——以欧洲难民危机为例

自2015年右翼政党—法律与公正党执政以来,波兰政局和社会加速右转,疑欧主义声势愈演愈烈。尤其在欧洲难民安置这一议题上,波欧之间围绕主权、安全和身份认同等议题展开了激烈的叙事之争,对欧盟内部团结和欧洲一体化进程产生了不可忽视的冲击。既有研究主要从“经济—社会”和“文化—社会”因素两个角度分析了波兰右翼政府疑欧主义政策的缘由,缺乏将两者相结合的综合性研究及理论升华。基于此,本文尝试从本体安全理论出发,将“基督教民主主义”、“民粹主义”和“民族主义”三种相互交织但又彼此独立的意识形态进行有机融合,作为解释波兰疑欧主义的核心因素,提出一个更加全面和系统的理论框架,即“本体安全”的威胁感知程度是塑造波兰右翼政府疑欧主义思想强弱变化的根本驱动力。为了检验这一理论,本文以2015年以来的欧洲难民危机为案例,重点分析了难民危机与波兰右翼政府的本体安全叙事建构,以及右翼政府如何调动本体安全叙事进行政治动员,进而使其对于欧盟难民政策的反抗合法化。在此基础上,本文还评估了波兰右翼政府疑欧主义政策在波兰国内和波欧关系两个层面所产生的深远影响。对这一案例的研究,有助于我们理解波兰疑欧主义的根源和波欧之间分歧的...     

土耳其当前政治局势

1999年6月9日,土耳其大国民议会以354票对182票通过了对由民主左翼党、民族行动党和祖国党三党联合政府的信任表决。民主左翼党主席埃杰维特再次领衔组阁。新政府将致力于维护政治稳定和推动民主建设,进行经济结构改革,但土社会中潜在的诸多不稳定因素将使政局前景不容乐观。一、新政府任重道远(一)新政府首要职责是维护政治稳定,为经济改革与发展提供良好环境。自九十年     

变与不变间的波兰——图斯克新政府外交政策走向

2007年11月,议会选举获胜后的图斯克就任波兰总理,卡钦斯基旧政府下台.对新一届政府而言,前任政府的外交政策留下的不少残局需要收拾:过度亲近美国带来的国内外压力、疑欧立场导致的孤立境地、与俄罗斯关系降至冰点并受到普京的强硬回击等.为此,新政府将在延续前政府部分外交政策(将国家安全置于外交首位、重视发展与美关系、防范俄潜在威胁)的基础上,适时调整对外政策:在波美关系中凸显国家利益的现实性、放弃疑欧立场而亲近欧盟、改善与俄关系,加强对话合作,采取灵活务实态度来构建双赢局面.未来的波兰外交政策在短期内仍会在变与不变间摆动,但是可以预计,变化将是其中的主旋律.     

欧盟的困境、变化及其影响

2005年,欧盟进入一个经济、社会及国家矛盾多发期,面临多重困境,包括经济发展迟滞,移民问题突出,一体化失去方向,民众对政府和欧盟缺乏信心等。未来几年内欧盟在深化一体化方面将难有作为,但某些领域的政府间合作会有所加强;从中长期看,欧盟的“解构”难以逆转,并朝着“多速”和“层次化”的一体化方向发展。欧盟的困境及其演变不可避免地会产生一系列影响,尤其在对外经济、地缘政治及大国关系方面。     

智利改革重点的转移

1990年智利恢复民主制度以后 ,文人政府在继续和深化军政府时期的经济改革模式和政策的同时 ,逐步把改革重点由经济转移到社会和政治方面 ,其目的是力图从根本上扭转忽视社会问题的倾向 ,努力把经济增长与社会公正结合起来 ,更加均衡和健康地发展。由此 ,智利进入了新自由主义改革的深化时期———第二代改革 ,逐步走上了寻求符合自身发展与改革要求的道路。     

评欧盟经济若干问题

欧盟经济正处在变革中。从短期看,欧盟经济增速减缓,从中、长期看,可望保持稳定的适度增长,与美国经济增速差距将缩小。欧盟经济增速和活力均不如美国,主要原因是欧盟经济存在着强调社会公平与公正的同时,对效率注重不够、宏观调控不力、科技投入不足、政府对企业约束过多及企业税负过重等问题。欧盟一体化和统一市场建设取得决定性进展,但全面的统一市场犹未建立。欧盟将致力于以克服活力不足、效率不高为出发点的改革,并以此作为深化政治、经济一体化建设和完成东扩进程的核心和基础。欧盟改革将坚持自己的路,而不会照搬美国“自由市场资本主义”模式。     

波兰21世纪初经济发展战略

波兰在20世纪最后10年所取得的经济转轨成就已为西方所公认,面对新千年,现执政的团结选举运动联盟——自由联盟的联合政府期望以2003年加入欧盟为契机,逐步实现波兰的强国之梦。为此,政府已于1999年4月从财政部制订的2000-2010年国家经济     

“参与式政府”的构筑——韩国卢武铉政府行政改革综述

行政改革曾经是卢武铉政府执政伊始即推出的众多雄心勃勃的施政目标之一。早在2003年2月25日的总统就职演说中,卢武铉即提出了建立"参与式政府"的愿望,为此新政府将严格奉行"原则与信任、公正与透明、对话与妥协、分权和自律"四大原则进行施政。为了将"参与式政府"的愿景转化为现实,卢武铉政府设立了五大行政改革目标,即效率的行政、服务的行政、透明的行政、清廉的行政和参与的行政。构筑参与式政府实质是卢武铉政府在新世纪初通过对国内政治、经济、社会环境的通盘考量,将民众要求完善民主、参与国家政治、获得更多优质公共服务的要求与政府提高自身能力、增强国家综合实力的目标相结合的一次创新尝试。     

欧盟的法国化趋向及其影响北大核心

近年来,欧盟在一体化发展方向、经济发展理念及战略文化等方面均出现了明显的法国化趋向。一是欧元区的货币政策及欧盟层面的财政政策具有更多的再分配性质,体现法国的团结要求;二是法国根深蒂固的“经济爱国主义”更多转化为欧盟层面的工业政策及保护主义;三是法式概念“欧洲主权“”战略自主”正成为欧盟的地缘政治诉求。欧盟的法国化趋向既是马克龙政府努力的结果,更与世界形势及欧盟内部变化密切相关,特别是美国社会、政治生态变化及英国脱欧。综合看,欧盟的法国化是长期趋势,但亦非线性发展,可能随着法国政府、欧盟内部及世界形势的变化而出现阶段性调整;其最终结果也不确定,欧盟可能更为联邦化,也可能因内部紧张加剧而分裂和倒退。欧盟的法国化发展态势将产生深远的地缘政治影响。     

塞尔维亚新任总理武契奇

2014年3月16日，塞尔维亚提前举行议会选举，原执政党塞尔维亚进步党联盟获胜，赢得48．4％的选票，在议会250席中占158席。4月27日，进步党联盟、社会党联盟与伏伊伏丁那匈牙利族联盟组成政府，上届政府第一副总理、进步党领导人阿莱克桑达尔·武契奇（Aleksandar Vucic）出任新任总理。新政府的组成及武契奇出任总理加强了塞尔维亚政府的稳定性与执政能力，为塞尔维亚摆脱当前经济困境及推进加人欧盟进程提供了政策保障。     

浅析欧盟对拉美援助政策的特征及前景

欧盟与拉美国家之间的关系具有悠久的历史渊源,援助政策在欧拉关系发展进程中扮演着重要角色.欧盟对拉美的援助有其自身的独特性,这是由欧拉关系的特殊性及美国因素的影响而决定的.欧盟对拉美的援助为欧拉政治、经济合作提供了渠道和平台,在一定程度上促进了拉美地区的经济和社会进步,有利于加强欧拉之间的联系和改善拉美地区安全形势;同时,欧盟对拉美的援助存在明显的局限性,表现为援助规模较小、没有充分考虑拉美国家的特殊性、受美国因素影响、援助的机制化建设不足等问题.欧盟对拉美的援助政策仍有很大的发展空间,但短期内难有根本性转变;随着国际和地区形势的变化,援助将在欧拉双方关系中发挥更大作用.     

保加利亚新政府的经济和社会政策及其特点

保加利亚于2001年6月17日举行国民议会选举.由保加利亚末代皇帝西麦昂二世领导的新政党在选举中获胜,西麦昂本人就任新政府总理.本文扼要介绍了新政府施政纲领的主要内容并分析了其特点.在经济政策方面新政府以实行促进经济增长和经济发展为主的经济政策取代了过去以反对危机和稳定经济为主的政策.为实现每年经济增长5%～7%的经济目标,新政府采取了吸引外资、扩大出口和优先发展高新技术产业及旅游业等拉动经济增长方式和具体政策.对保加利亚当前社会存在的失业和居民生活贫困化等问题,新政府也采取了具体的政策和措施.     

空难事件后波兰对美欧俄政策走向

4月10日,波兰总统专机坠毁,包括总统在内的数十名政府高官全部遇难,卡钦斯基总统所在政党遭受致命打击,总理图斯克阵营的力量无形中得以增强.国内政党力量的变化必然对波外交政策走向产生一定影响.波与美国关系所受影响甚微,波仍会把发展与美特殊伙伴关系放在与大国关系首位.波亲欧势力加强,政治上会深化与欧盟关系,担当欧盟一体化建设的积极参与者,偏向欧洲主义;经济上会继续推动经济改革,尽快加入欧元区.此次空难事件会对波俄关系产生一定负面影响,但影响范围和程度不会过大,图斯克政府对于改善与俄关系的努力不会停滞,空难事件客观上甚至有利于波俄关系进一步改善.     

从"魏玛三角"到"波兰现象"--欧盟东扩与整合中的利益博弈

本文认为,"波兰现象"首先源于欧盟东扩所引起的新、老成员之间的利益摩擦;其次,与新成员浓厚的"新大西洋主义"情结有着密切关系;最后,反映了波兰在欧盟中争当次地区大国的强烈愿望."波兰现象"不仅是欧盟一体化进程中新、老成员利益博弈的必然产物,而且将对欧盟扩大后的发展产生深远影响.     

韩国新政府的“新韩国建设论”与新经济政策

韩国新政府以“新韩国建设论”作为其内外政策的总纲,主张在政治上建设“清廉的政治、强有力的政府”,在经济上实现各地区均衡发展和稳定物价,在南北统一问题上既保持接触又继续“施加压力”,在对外关系上维持韩美安保体系,以韩美、韩日关系为基轴加强同中国、俄罗斯的合作关系。而其“新政”的中心仍是经济建设。新政府执政后推行了一系列经济稳定增长的政策,提出“全面调整,突破现状,开创新局面”的经济发展方针,以求实现“第二次经济腾飞”。但是,韩国新政府在实施政治革新、突破经济困境、实现南北和解的进程中仍面临不少难题,前景不容乐观。     

缅甸大选：迈出国家转型的重要一步

今年11月7日，缅甸举行了20年来的首次多党制大选。受政府支持的联邦巩固与发展党（巩发党）最终赢得联邦以及省、邦各级议会77％的选举席位，成为各级议会中的多数党。此次大选是缅甸由军人政府转向民选政府的关键一步，在缅甸政治民主化进程中意义重大。但新政府未来施政仍将面临经济困难、少数民族地方武装组织林立、反对派领袖昂山素季活动频繁、西方继续制裁等挑战。     

东亚三种战略模式比较研究——兼论东亚模式转型的必要性

虽然后新自由主义、后东亚模式分别受到华盛顿共识、北京共识的追捧与推崇,韩国、中国台湾地区的新东亚模式由于政治转型的阵痛而备受冷落.然而,与后新自由主义导致经济依附性发展不断加深,社会贫富差距不断扩大,后东亚模式导致政府失灵加剧,金权勾结普遍化相比,新东亚模式地区的经济发展与社会发展更为协调,经济发展的可持续性更强.随着后发国家发展环境的改变,新自由主义与东亚模式已经失去其存在的合理性,只有通过积极的战略转型,依靠民主宪政和有限贸易保护政策制约政府失灵,减少市场失灵,后发国家才能够避免经济的过度依附性发展,缩小社会贫富差距,增强发展的可持续性,实现现代化的赶超.