美国阿巴战略进展与阿富汗问题前景

美国是引发当前阿富汗问题的最大因素，奥巴马阿巴新战略的推行和调整并未解决塔利班挑战、卡尔扎伊政权虚弱和铲除巴阿恐怖策源地等诸多问题。2010年，美国内围绕阿富汗问题的矛盾和辩论激烈，影响阿富汗问题前景的美国、巴基斯坦、阿富汗国内政治和地区国家这四大因素也都有所变化。未来几年，美国的阿富汗战略将加速向“脱困”和收拾烂摊子的方向转变，以腾出精力应对新兴大国的战略挑战，巩固和延续美国霸权，阿富汗问题有可能变得更为复杂。     

巴基斯坦在美国阿富汗新战略中的独特地位

距离美国总统奥巴马2009年在西点军校发表的阿富汗新战略的演说已经过去7个多月,虽然现在阿富汗局势依然混乱,但是作为对解决阿富汗问题影响最大的两股外来势力,美巴双方对于阿富汗问题的态度已经显现。美国阿富汗新战略要想取得预期效果,离不开巴基斯坦的配合,巴基斯坦在这个新战略中具有独特的地位。     

浅析美国所面对的阿富汗挑战

恐怖袭击发生后,本·拉丹再次被美国视为最大嫌疑犯,其藏匿地阿富汗也随之成了美国不得不面对的挑战.冷战结束后,美国出于自身战略考虑,积极插足阿富汗内战,却也给自己带来了麻烦,导致美国所面对的阿富汗挑战更为严峻.     

阿富汗战争曙光难现

阿富汗战争进入第10个年头，这场美国历史上持续时间最长的战争，已成为奥巴马总统的“烫手山芋”，美国及其北约盟友对赢得阿战的信心和耐力逐渐减弱。奥巴马政府不断调整对阿战略，在加强军事打击塔利班的同时，加重了政治解决阿富汗问题的战略考量，希望通过军事打击、民事支持和外交努力“三管齐下”，尽快摆脱阿战。然而，阿富汗乱局依旧，美国的新战略成效有限，地区形势更趋复杂，各国对阿未来局势发展的担忧增加，阿富汗战争依然看不到尽共．     

阿富汗问题与上海合作组织

阿富汗问题是影响欧亚大陆国际战略以及地区安全格局的一个焦点问题,也始终是上海合作组织客观上难以回避的一个重大现实问题。近年来,美国奥巴马政府的阿富汗战略展开重大调整,但阿富汗局势及其对中亚安全形势的影响再趋严峻,上海合作组织对阿富汗问题的政策和作为也日益凸显出其重要性和迫切性。上海合作组织必须推出与时俱进的阿富汗问题新战略。上海合作组织在阿富汗问题上的政策取向主要从改善安全环境、推进政治和解、参与经济和社会重建、加强国际合作四方面入手。在阿富汗问题上上海合作组织可以有所作为,但要恰当定位,把握好度,循序渐进。     

美国阿富汗新战略中的印度和巴基斯坦因素

在美国的阿富汗新战略中,印度和巴基斯坦占有重要位置,如何发挥印度和巴基斯坦在解决阿富汗问题中的作用,不仅对奥巴马政府稳定阿富汗局势,而且对美国撤出阿之后的局势至关重要。     

关于中国对阿富汗战略的几点思考

"9·11"后,美国为首的北约发动阿富汗战争,但并未给阿富汗及国际社会带来和平与稳定.如今,美国等西方国家纷纷出台阿富汗新战略.在此背景下,中国对阿富汗实行什么样的战略或政策颇受国际社会关注.中国政府并没有明确、系统地提出自己的阿富汗战略,但在阿富汗战争以来采取了一系列政策措施,显示了中国在阿战略目标和战略趋向.未来中国的阿富汗战略需要在坚持现有政策的基础上,在阿富汗经济重建中更多地考虑阿方利益,推动国际组织及美国等西方国家更多地参与阿富汗和平进程,同时促进巴基斯坦局势的稳定,借以支持阿富汗的和平与发展.     

印度对阿富汗的软实力战略

塔利班倒台后,印度通过软实力战略来恢复其在阿富汗的影响力。该战略实施的具体路径包括文化影响、民主援助和发展外交,其动因主要是为了防止塔利班与基地组织卷土重来,以及遏制巴基斯坦等。印度对阿软实力战略尽管取得了一定的成效,但受到来自阿富汗宗教保守势力抵制、巴基斯坦反弹以及与美新战略冲突等因素制约,面临很大困境。在阿富汗政府启动与塔利班和解进程以及美国与北约可能撤军的前景下,印度可能会有限度地调整其既定战略。     

奥巴马的“阿富巴战略”

2009年3月27日，在苏联撤军阿富汗20周年和阿富汗战争8周年之际，美国总统奥巴马在白宫宣布将实施“阿富汗和巴基斯坦新战略”（AfPak Strategy，即“阿富巴战略”），以打击“塔利班”和“基地”组织，改善地区安全形势，确保美国不再遭受恐怖主义袭击。     

大选后的阿富汗局势走向

阿富汗战争已持续8年，然而阿富汗的安全形势仍不见好转。阿富汗大选结果即将揭晓，现任总统卡尔扎伊有望连任。未来的阿富汗，维护稳定的任务将十分艰巨，塔利班势力强劲反弹有可能直接威胁新政权，美国继续实施“阿富巴”新战略未必能迅速改善阿富汗战局。     

美国调整阿巴新战略

奥巴马在2009年3月推出"阿巴新战略"9个月之后又提出"阿巴新战略"的调整方案,为美国摆脱阿富汗困境和"体面撤军"创造条件。其内容包括:推进区域合作以实现阿富汗的安全与稳定;强化阿自身政权建设和扶植亲美部落首领;确保美国在阿的永久存在等。新战略调整能否成功,事关美国反恐大业的成败和软硬实力的消长,其结果将对整个国际形势产生重要影响。     

Raising and Mentoring Security Forces in Iraq and Afghanistan

The effort to raise host nation security forces was central to the U.S. strategy in both Iraq and Afghanistan. The U.S. poured massive resources into both countries. Unfortunately, U.S. planners failed to understand the cultural and political environments in which these forces would have to operate. Thus, the United States attempted to build ministries and forces based on U.S. models that simply were not appropriate for those nations. Although the training teams successfully recruited, trained, and deployed almost a million Afghans and Iraqis, Iraqi forces have collapsed and the Afghans are struggling to keep the insurgents at bay.     

美国的南亚战略与中印关系

2011年是奥巴马政府推行新的南亚战略的关键一年。从美国的观点来看,南亚之所以重要是因为反恐是美国的头号战略目标,但奥巴马政府上台后谋求一系列改变,美国选民也希望看到与小布什政府时期不同的战略,其中显然包括了反恐这一领域。对奥巴马来说,要实现其在上次大选所许的承诺,恐怕阿富汗是绕不过的一关,也是外界可能赖以评判其新战略的关键。在这个重要的时刻,美国军方果然不负当局的希望,于5月1日给华盛顿带来了击毙本·拉登的好消息。该消息的地缘政治效应扩散之际,奥巴马宣布了美军从阿富汗开始撤军,初步勾勒出美国的阿富巴战略。本文拟从此点切入,进而讨论中国和印度这两个本地区大国在维护地区稳定方面开展合作的前景。     

‘Phase IV’ Operations in the War on Terror: Comparing Iraq and Afghanistan

This article identifies the obstacles and prospects of implementing President Obama's surge strategy in Afghanistan by examining four issues: (1) the origins and implementation of the Iraq surge policy; (2) U.S. counterinsurgency operations in Afghanistan; (3) a comparative examination of Afghan and Iraqi tribal insurgent structures; and (4) suggestions for a counter insurgency policy more in sync with regional social and tribal structures.     

U.S. Grand Strategy Following the George W. Bush Presidency

Debates over U.S. grand strategy have devoted a disproportionate level of attention to the War on Terror itself rather than the evolving strategic environment. Challenges including an impending shift in the balance of power, structural deficits, and divided public opinion will significantly impact the policy options available to government leaders, but they have not been adequately addressed. This article analyzes the options available for U.S. grand strategy following the George W. Bush presidency by relating key U.S. national interests with domestic and international policy constraints on the horizon. The analysis concludes that the United States must adopt a defensive grand strategy to rebuild popular consensus, to prevent further strain on the military, and to consolidate its gains in Iraq and Afghanistan. However, this strategy will require flexible coalitions, not formal international organizations, because of a significant divergence of security interests and capabilities with its European allies.     

美国新中亚战略评析

美国公布新的中亚战略包含四方面调整,即将中亚地区视为独立的地缘政治板块、将阿富汗视为中亚一部分、明确将在中亚加强对俄罗斯和中国的遏制、重新界定美国在该地区的比较优势。新中亚战略的实施将会对中亚地区稳定和主要大国在该地区互动产生一定影响。但由于美国在实施该战略中投入力度有限、比较优势不明显,中亚国家不会轻易改变自身多元平衡外交政策、对阿富汗及其局势的认知与美有明显差异,以及美国在中亚地区的战略冒进可能引发大国反制,新战略的实施不会一帆风顺。     

Beijing's March West: Opportunities and Challenges for China's Eurasian Pivot

China's Eurasian frontiers have emerged as a major factor in Beijing's foreign policy through President Xi Jinping's “One Belt, One Road” strategy. The article argues that this strategy has been given impetus by the shifting geopolitical landscape in Central Asia resulting from the U.S. withdrawal from Afghanistan, Russia's relative decline, and Beijing's quest for stability in its restive province of Xinjiang.     

奥巴马政府对外战略调整:评估与展望

奥巴马入主白宫一年来,美国对外战略迅速进入调整期。为摆脱布什时期的战略困境而寻求在伊拉克、阿富汗脱身的战略选择;由强硬转为软硬兼施对待"失败国家"和"潜在对手";战略重心东移;缓和美俄因俄格战争导致的紧张关系;加强多边主义在外交与战略行动的运用。美国对外战略调整已经显现出不同于布什时期"美国领导世界"的内涵,在恢复西方社会对美国的好感和信心方面取得一定的成效。随着这种调整的深化,未来伊朗、巴基斯坦局势有可能取代阿富汗成为美国的首要关注。对中国依然实行结构性矛盾的政策,售台武器、西藏问题、贸易保护主义有可能成为中美关系陷入低谷的三大因素。     

阿富汗大变局:地缘政治和安全格局的演变

当前,阿富汗正在经历重大变局.阿富汗塔利班(阿塔)成功卷土重来,并且完成临时政府组建.尽管仍有多重挑战,但阿塔执政已不存在根本性威胁.这引发阿富汗地缘政治格局和地区安全形势的深度调整.在地缘政治格局方面,整体呈现"美国西方影响力下降,地区国家影响力上升"这一"东升西降"趋势.美国正在从"局内人"变为"局外人",但仍将发...