奥巴马政府能源新政下的中美能源合作*

奥巴马政府的能源新政立足于长远发展,将能源政策、经济复苏、气候变化和美国国 家安全结合起来加以考虑,为中美能源合作提供了新的机遇。但中美能源合作仍受到意识形态、冷 战思维等政治因素的制约。根据奥巴马政府能源政策基本动因和特点,可以考虑深化中美能源合 作,在清晰认知和评价中美在能源领域中的竞争与合作的客观基础上加强交流与合作,从互补的 角度提升中美能源合作的推动力,通过机制建设和增加合作层次,保证能源合作的持续深化     

特朗普政府“美国第一能源计划”及其影响

"美国第一能源计划"是特朗普总统执政后发布的美国国家能源政策的总体纲领,它既继承了奥巴马政府能源政策中关于加大本土能源与页岩油气开发、大力发展清洁煤技术以及将能源与环境保护政策相结合的部分,也明确提出取消奥巴马政府"气候行动计划",以及建立同海湾盟国积极的能源关系以服务美国反恐战略的举措。国内层面,"美国第一能源计划"将会有力促进美国本土石油产量的增加、推动煤炭产业复兴,对美国清洁能源产业的发展利弊同在;国际层面,美国将在国际石油市场价格机制中发挥重要作用,进一步推动全球石油市场向买方市场转变,并削弱石油输出国组织对国际石油市场的影响。美国退出"气候行动计划"预期将对全球应对气候变化行动带来消极影响,但其整体影响有限。"美国第一能源计划"也将为中美能源关系的发展带来不确定性因素:一方面可能促进中美在环境保护和清洁煤领域的合作,拓展中国原油进口渠道;另一方面将会明显阻碍中美两国在气候变化领域的合作,为中美清洁能源合作带来某些干扰和阻力,并有可能使中国的能源贸易形势及能源地缘形势进一步复杂化。     

浅析奥巴马政府气候变化政策及其特点

与前任总统小布什相比,奥巴马对气候变化问题的态度较为积极,随着他的上台,美 国的气候立场发生了明显转向。奥巴马政府气候变化政策主要包括国内的节能、减排和新能源政 策,以及在对外关系上的气候外交政策。其特点可概括为：集环境、能源和经济于一体的指导思想, 注重合作的外交理念以及气候外交手段的柔性化。但究其政策本质,仍是服务美国的国家利益,维 护美国的全球霸权。     

特朗普政府“美国优先能源计划”探析

特朗普上台后不久便发布了“美国优先能源计划”,该计划的内容包括:废除“有害且无用”的政策,例如,奥巴马政府的《清洁能源法案》等;大力推动页岩革命,增加国内就业机会;振兴传统能源行业;推动能源独立等.与奥巴马政府不同,特朗普政府的能源政策显得尤为保守,是利用本土能源优势的“实用主义”政策.①“美国优先能源计划”及相关能源新政的核心内容便是一系列振兴传统能源行业的政策,其宗旨在于追求本国利益最大化,是由当前美国能源状况与共和党保守派当政等诸多因素共同造成的,这些政策目前在美国的实施确实产生了一定的积极作用,主要体现在实体经济和国内就业方面,但这种影响仍然是有限的,并且该政策对未来美国内和国际能源市场的影响有一定的不确定性.     

从美国气候变化政策的既往特征预判其未来走向

美国气候变化政策的发展变化始于老布什政府时期。从上世纪90年代以来美国历届政府的气候变化政策的发展看,美国气候变化政策具有经历从一般程度上升到战略性高度、内容的变化性与延续性相结合、党派属性对政策影响重大等特征。奥巴马当政以来,延续了民主党比较重视气候变化政策,进一步加大了气候变化的国际合作力度。然而,奥巴马政府气候变化政策也会受国内政党政治变化和利益集团（主要是传统产业集团）的掣肘,在国际谈判中仍将会避免作出实质性减排承诺,并把发展中国家纳入同一减排体系等做法。中国面临的减排任务将更加严峻。     

浅析奥巴马政府能源环境政策

奥巴马政府上台后大幅调整小布什时期的能源环境政策，形成以“绿色”和“节能”为特点的新能源政策。奥巴马政府的能源环境政策深受新自由制度主义影响，追求制度霸权，是“现实的理想主义能源环境政策”，其理论上的局限性和制度性不合理，除受美国内多重因素的影响外，还将受到欧盟、日本以及发展中国家经济发展诉求等因素的制约，难以在短期内形成制度。     

奥巴马政府的气候政策分析

全球气候变化问题以及由此引起的国际气候博弈是当今各国普遍关注的热点问题之一。作为世界上最大的温室气体排放国的美国，奥巴马政府在气候政策上采取了一些积极的措施，力图重塑美国在全球气候治理领域中的领导地位。奥巴马政府的气候政策既存在诸多机遇，同时也面临着多重挑战。中国作为发展中的排放大国，应对气候变化是国家一项长期的战略任务。在国际层面，中国要积极开展全球气候外交，参与应对气候变化的国际新机制的创建。     

从希拉里东亚行看奥巴马政府亚洲政策走向

本文从希拉里东亚行入手分析奥巴马政府亚洲政策的走向及影响.希拉里东亚之行为奥巴马政府亚洲外交开了好头.奥巴马政府的亚洲政策在继承布什政府亚洲外交遗产的基础上,出现了一些变化,这对美国与亚洲的盟友关系、东亚安全合作以及中美关系将产生一定影响.     

试析奥巴马政府对非洲政策

奥巴马政府对非洲政策同时具有变与不变的特点,总的来看继承成分多于变革成分.革成分主要有:将非洲列为外交政策重点、宣称与非洲建立伙伴关系、适当采取某些灵活政策如调整对苏丹的政策。奥巴马政府在非洲推行良政、促进非洲发展、帮助非洲抗击疾病等政策的真实目的,是为了满足美国对非洲资源的需求和反恐需要,抗衡新兴大国在非洲的影响,为实现其全球战略服务.     

奥巴马政府的新中东政策

奥巴马政府的新中东政策在当前美国内政、外交中占有举足轻重的地位,备受世人关注.尽管它还未最后成型,但从奥巴马的竞选言论和奥巴马政府要员公开发表的立场观点中,我们已经可以看出奥巴马政府的新中东政策的特点是:强调多边合作;注重接触与对话;分头并进,全面解决,并体现在从伊拉克撤军、增兵阿富汗、推进中东和平进程、解决伊朗核问题上.奥巴马政府颇重视中东问题,并有优先解决的强烈愿望,但同时,奥巴马政府的新中东政策又存在明显的缺陷与不足.解决中东问题是对奥巴马政府的重大考验.