俄罗斯的决策中枢机构简介

梅德韦杰夫和普京分别就任总统、总理后,俄罗斯决策中枢总统办公厅和政府办公厅迅速改组并高效运转。两个办公厅承担着规划总统、政府活动的职责,肩负制定国家政策的重任。同时,总统办公厅和政府办公厅汇聚了总统和总理的各自班底,是梅普组合执政团队的精英聚合体,其一举一动都反映出俄最高权力机构的政策走向。     

土库曼斯坦总统访问俄罗斯

5月17—18日,土库曼斯坦总统尼亚佐夫对俄罗斯进行正式访问,与叶利钦总统举行了最高级会晤,签署了关于全面加强两国合作的一揽子文件和协议。这标志土俄关系已进入一个“新的发展阶段”。 一、会晤背景 独联体成立后,土俄关系一度疏远。尼亚佐夫总统在经济上,拒绝俄式“休克疗法”,坚持推行渐进式改革。在政治上,强调中央集权和总统治理的重要性,不赞成搞没边际的“民主化、公     

浅析俄罗斯的经济改革——兼谈盖达尔及其“休克疗法”

1991年12月25日,苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,权力移交给俄罗斯联邦总统,苏联解体。在那样的条件下盖达尔实施的“休克疗法”改革没有获得成功,有深刻的历史背景,应辩证地看待俄罗斯改革,改革绩效的评判标准也不能一概而论。     

普京执政时期的俄美关系回顾

普京于1999年12月31日出任俄罗斯代总统，2000年5月7日正式就任总统。普京执政时期，俄美双方的实力对比依然处于严重失衡状态，俄罗斯把修好对美关系作为外交的优先方向，为此不惜做出重大妥协和让步，但随着美挤压俄战略空间力度的加大和俄实力地位的稳步提升，普京逐渐加大了对美侵犯俄利益行为的斗争力度。除“9·11”事件后短暂的“反恐伙伴关系”外，     

对“休克疗法”的再认识

1992年俄罗斯向市场经济过渡采取了激进的“休克疗法” ,这种做法的实行有客观背景。在实行“休克疗法”的探索中 ,对企业行为的结果、货币政策的尺度、改革方针的贯彻和实行的力度等方面 ,均有失误。传统势力也阻碍了“休克疗法”的进行。对市场经济过渡的方式、稳定财政和发展生产的关系、货币政策与通货膨胀的关系、国家干预经济的手段等理论问题 ,值得再思考。“休克疗法”只实行了几个月 ,但它对俄改革的方针和路线产生了巨大影响。     

俄罗斯当前形势评估

俄罗斯在普京就任总统的八年中，奋力走出困境，经济开始复苏，综合国力逐渐增强。俄在国际上的影响力特别是与美国较劲的能力明显提升。然而，从2008年下半年以来．俄罗斯的处境也出现某种逆转。金融危机殃及全球特别是石油价格狂跌．使俄罗斯的经济形势变得严峻。经济形势波及政治形势，外界对俄政局、乃至对“梅普组合”的稳固性猜疑增多。     

俄美关系的特点及趋势

叶利饮上台以来,俄罗斯与美国的关系有了突破性发展,其明显标志是叶利钦于今年6月对奖国进行了“首次正式国事访问”。这是他就任俄罗斯总统后的第二次美国之行(第一次是出席联合国安理会首脑会议时顺访美国),双方签署了“具有历史意义”和“决定美俄关系性质”(俄通社—塔斯社1992年6月14日语)的《美俄伙伴和友好关系宪章》、美俄关于削减战略核武器的《联合谅解协议》,以及有关双边合作的一系列文件、协定和多项联合声明。对此双方都宣传叶的这次访问“标志着两国政治、经济和军事关系的根本变化”(叶利钦语),也“标志着(两国)一个新时代的开始”(布什语)。但在当前甚至今后较长时期内,美俄关系实际上是建立在美强俄弱、力量对比不均衡的基础上,特别是由于它们所追求的各自具体“国家利益”和目标不尽相同,这将使两国关系的发展带有明显的不确定性和难测性。     

俄美首脑莫斯科会晤

1998年9月1—3日,俄罗斯总统叶利钦与美国总统克林顿聚首莫斯科,举行了自1997年3月赫尔辛基会晤以来的第1次正式会晤。 一、会晤背景及意图 此次俄美首脑会晤是在俄陷入经济危机、基里延科政府被解散、美国总统绯闻缠身的特殊情况下举行的。 (一)叶利钦谋求借助美的支持渡过金融危机难关,稳定政权。年初以来,俄连遭金融危机重创,并由此引发政治危机,3月和8月叶利钦两次解散政府,政局动荡,俄期盼得到西方的经济援助以渡难关。7月叶利钦请3月被解任的丘拜斯出山,游说美国,获得国际货币基金组织     

俄罗斯与中俄关系大事辑录(2012年5—6月)

5月7日普京正式宣誓就任俄总统,成为俄第六届总统。根据新宪法,总统任期六年并可连任。5月9日莫斯科红场举行盛大胜利日阅兵式,庆祝伟大卫国战争胜利67周年。5月11日中国国家副主席习近平在北京会见俄外交部长拉夫罗夫。习近平表示,中俄是全面战略协作伙伴,双方领导人都对两国关系的战略性、长期性和全面性     

浅论普京的经济思想与经济政策

转轨初期，俄罗斯把美国的自由市场经济确立为其经济体制改革的目标模式。于是，支撑美国自由市场经济模式的新自由主义理论便自然而然地充当了俄罗斯经济转轨的指导思想。然而，在新自由主义理论(特别是现代货币主义)基础上形成的“休克疗法”改革方案并没有使俄罗斯人看到文明的现代市场经济，反倒“把国民经济搞休克了，把国家搞休克了，把人民搞休克了”。继盖达尔之后的几届政府都不同程度地对休克疗法进行了反思，但政府危机使经济转轨模式无法根本调整。普京上台以后，提出了自己的治国理念的“富民强国”的经济思想，并通过走将市场经济、民主原则与俄罗斯现实相结合的“第三条路”来推行他的政策主张。新总统的政策措施已开始发挥作用，而且产生了积极的效果。     

从《国情咨文》看俄罗斯政局走势

2010年11月30日，俄罗斯总统梅德韦杰夫向俄联邦议会两院发表其任职以来的第三次年度《国情咨文》，对俄罗斯内外政策做出全面阐述，尤其突出民生问题，强调俄现代化的最终目标是为“下一代创造美好生活”。总统《国情咨文》通常被视作俄内外政策走势的风向标，然而此次《国情咨文》的主要议题却出人意料，梅将推动国内社会经济发展和改善民生作为政府当前工作的重点，     

安哥拉战火重燃

安哥拉1975年11月独立后不久,“人运”(安哥拉人民解放运动)政府和“安盟”(争取安哥拉彻底独立全国联盟)便打起内战,1991年5月双方在里斯本签署了《和平协议》。按照协议,于1992年9月在联合国派驻机构的监督下,举行了自安哥拉独立以来第一次议会和总统大选。大选结果,执政党“人运”和现总统多斯桑托斯获胜,但总统得票率差一点没过半数(49.57％),安盟及其领导人萨文比失利。萨文比事后拒绝承认大选结果。双方旋即于去年10月底在首都罗安达发生军事冲突,不久战火蔓延至全国。目前,内战仍在激     

俄罗斯新任总理——维克托·阿列克谢耶维奇·祖布科夫

进入2007年9月,俄罗斯政坛发生了重大变动.12日,总统普京解散了弗拉德科夫政府,提名俄金融监察局局长维克托·祖布科夫担任政府总理;14日,俄罗斯国家杜马批准了普京对维克托·祖布科夫的总理提名,使祖布科夫成为1991年俄罗斯独立以来的第9位政府总理.     

2005年的俄罗斯

2005年的俄罗斯是普京就任总统后最平稳的一年。具体表现在政治形式更加稳定：通过政治改革、人事调整、合并联邦主体、“俄罗斯特色”民主制的确立以及综合治理稳定车臣局势使政权更加稳固，社会更加安宁。经济形式有微小变化：宏观经济稳中显“疲”，经济政策稳中有“变”，落后地区有一定起色。外交形势更加突出东方外交特色：一方面系统反击“颜色革命”，另一方面积极开展东方外交，使俄中关系达到一个新的高度。     

俄大选后外交走向及中俄关系

今年3月，俄罗斯将举行新一届总统选举。这是普京执政八年来俄重要的权力交接，将决定俄未来国家走向。随着去年12月“统一俄罗斯党”在国家杜马选举中获胜、第一副总理梅德韦杰夫被推选为下届总统候选人，以及普京表示同意在梅政府中担任总理，下一届“梅一普组合”权力结构已浮出水面。大选后俄外交政策走向何方、中俄关系未来如何发展等问题已成为世人关注焦点。     

俄罗斯经济的回顾与展望

时间匆匆,1991年底苏联解体,俄罗斯政府独立执政已有四年之多。这几年来,俄在向市场经济过渡方面采取了一系列措施,取得了一些进展:大体上完成了经济自由化为主要内容的改革,即实现了价格自由化,大规模的私有化已告一个段落,改革了财税、金融体制,取消了国家对外贸的垄断,建立了自由化的对外贸易体制,扩大了对外开放等。按照叶利钦总统1996年国情咨文的说法,下一阶段改革的任务是:鼓励生产与投资、提高效率、对俄经济实行大规模的结构改革。但是,1992年初通过“休克疗法”激进方式向市场经济过渡的改革并没有达到当时主持俄政府工作的盖达尔所设想的目的:在几周内可以使消费市场平衡,并在几个月内使图家财政稳定,也可为市场的自我调节作用提供条件,从而做到制止生产下滑并为生产高涨注入动力。而实际情况是,这四年 (1992—1995年)俄经济处于严重危机状态,付出了极高的改革成本。本文主要就这四年俄经济危机的特点、原因和今后五年(1996—2000年)发展前景等问题进行分析。     

试新俄大选后的新权力结构

梅德韦杰夫任总统后，俄罗斯以总统为核心的政权体制基本未变。由于普京出任总理，政府的作用和议会的权力得到加强，俄原先的“强总统、弱议会、小政府”的权力格局发生了重要变化。但俄罗斯不会形成两个权力中心，“梅普组合”将推动俄罗斯的崛起。     

津巴布韦新政府面临重重困难

今年3月9日至11日，津巴布韦共和国举行了第三次总统选举，“津巴布韦非洲民族联盟一爱国阵线”(简称“民盟”)领导人穆加贝以56．2％的得票率击败所有竞争对手，第三次蝉联总统。3月17日，穆加贝在国家宫宣誓就任新一届总统，并呼吁国民精诚团结、摒弃党争、巩固民主、发展经济、共同建设国家。目前，新政府虽牢牢控制着局面，但也面临诸多棘手的难题，未来6年的执政道路并不平坦。     

俄罗斯新总理米·卡西亚诺夫

5月17日,俄国家杜马根据普京总统提名,在首轮表决中以325票(226票为过半数)的绝对多数,正式批准米·卡西亚诺夫为新政府总理,卡成为1991年俄独立以来的第七位总理。     

俄罗斯独立五年来的主要变革

苏联解体、俄罗斯独立已经历了5个年头,其间充满了痛苦的磨难和艰辛的探索,既有累累的败绩,又有许多俄罗斯人认可的成果。而正是后者才使占俄全国人口1/3以上的选民在今年总统选举中下定了告别过去,走向未来,支持叶利钦连任总统的决心。五年来俄最主要的变革是: 一、政治方面 摧毁了人民政权的苏维埃制度,确立了总统制的国家政权体制。苏联解体前,政体是苏维埃制,人民代表大会是最高权力机关。俄独立后,1991年修改宪法,开始设立总统职位,同年7月10日叶利钦就任总统。1993年“十月事件”后,解散最高苏维埃,苏维埃制不复存在,总统制正式确立。