印度反恐怖主义法浅析

自独立以来，印度就深受恐怖主义之苦，是世界上受恐怖主义活动危害最严重的国家之一。随着全球一体化进程的不断深入和扩展，印度面临的反恐形势和任务开始多样化和复杂化。2001年“9·11”事件后，印度积极响应美国在全球范围内掀起的反对恐怖主义的斗争，虽然印美之间在反恐问题上也存有分歧，但总体而言，印度给人的感觉仍然是过于迎合美国，帮助“打造美国领导的反恐联盟”。     

当前国际反恐的局限性与面临的难题

2008年是美国发动全球反恐战争的第七年。在过去的六年中，世界各国采取有效措施，加大联合打击力度，反恐怖斗争取得了显著成绩。特别是俄罗斯、中亚、东南亚等国家和地区的恐怖活动得到了很大遏制。但从全球整个态势看，国际反恐形势依然严峻，一方面，国际反恐怖斗争本身存在严重的局限性；另一方面，恐怖主义赖以生存的的土壤没有被清除，且不断以新形态出现，国际反恐面临着一系列新的难题。     

拉登及其国际恐怖网剖析

伊斯兰极端主义、国际恐怖主义、民族分离主义是当今世界的三股恶势力。伊斯兰极端主义与恐怖主义常常出现合二为一的情况,拉登国际恐怖网正是这种"二位一体"的典型实例。从1992年至今,拉登对中东、非洲的美国目标发动多起恐怖袭击,造成严重的人员伤亡和财产损失,被美国政府列为当今世界头号恐怖分子,曾在全球悬赏5百万美元欲将其缉拿归案。1996年拉登重返阿富汗,处于塔利班政权的庇护下。美国一再向塔利班政权施加压力,逼其交出拉登未果。目前,美国对拉登恐怖组织仍束手无策。     

关于"9.11"事件后国际局势的几点思考

本文论述了当前国际反恐与反霸的关系,既要突出反恐,又要坚持反霸.霸权主义,尤其是美国的全球霸权主义是产生国际恐怖主义的重要根源之一.国际反恐斗争要做到标本兼治,就必须将反恐与反霸予以有机结合.此外,文章还阐述了"9.11"事件后美俄、美中关系的新调整,剖析了俄美关系急剧靠拢的基本动因及中美关系改善空间的有限性.     

美国国家反恐战略的分析框架与历史演进

美国全球反恐行动已持续近十八年，理解当下特朗普政府的反恐战略和未来走向离不开对美国反恐战略历史演进的梳理，而对三届政府反恐战略的比较则需基于统一的分析框架。美国国家反恐战略包括四个基本组成部分：对恐怖主义的威胁认知、指导反恐的基本原则、预设的战略目标和实施的政策手段。对比分析小布什政府、奥巴马政府与特朗普政府的反恐战略，特朗普政府延续了上一任政府持续收缩的全球反恐态势，具体表现为对恐怖主义的威胁认知更趋符合客观现实，“美国优先”的指导原则凸显了利己和激进的态度，预设的战略目标则相对具体和务实。在政策手段上，特朗普政府缩减反恐武力规模、减少外交关注和发展投入，但通过加大军事打击力度以向外界传达其反恐的强硬态度。以“美国优先”为原则的反恐收缩战略进一步表现出美国对全球反恐行动感到疲乏且失去信心，并以此为由试图摆脱原有约束美国对外行为的一系列因素。特朗普政府的反恐战略并不能使美国彻底摆脱全球反恐的尴尬境地，并将对全球反恐形势和国家间关系产生重要影响。     

俄罗斯伊斯兰恐怖主义问题

俄罗斯伊斯兰恐怖主义的产生和发展有其特殊的社会和历史文化背景，是一系列因素相互影响的结果，其中包括西亚和中亚伊斯兰教的影响，国际恐怖主义势力的推波助澜和大国在俄罗斯周边地区的竞争，俄罗斯内部特殊的社会经济问题和民族关系问题以及宗教问紧张关系等等。因此，包括俄罗斯、中国在内的国际反恐斗争将是长期和复杂的。削弱恐怖主义意识形态吸引力和消除其得以活动的社会根源有利于彻底打败国际恐怖势力。     

恐怖主义的新发展及对中国的影响

进入新世纪以来,国际恐怖主义经过三轮扩散,在中亚、南亚北部、西亚和北非以及萨赫勒地区的广大地域形成了新的"动荡弧"。在此"动荡弧"上,国际恐怖主义既各自为阵又彼此相连,形成了四大分中心的辐射区。国际恐怖主义和本土恐怖主义彼此勾结、相互借助、合流共存的共生关系是当前恐怖主义最突出的特点,也是国际恐怖主义打而不死、泛滥成灾的重要原因。恐怖主义的扩散不仅对全球反恐斗争造成了巨大挑战,而且对中国"一带一路"倡议、海外经济利益、边疆安全和内地稳定以及中国同周边国家关系的发展构成了重大威胁。鉴于此,中国应在全球、地区、国家间以及国内四个层面上促进反恐合作,应对恐怖主义的挑战,保护国家安全和利益。     

后冷战时代叙利亚与美国关系

冷战时期叙利亚与美国关系长期冷淡,海湾战争后叙美关系得到较大改善;九一一事件后,在美国发动的全球反恐怖主义战争中,叙美在如何界定恐怖主义和由谁主导反恐斗争的问题上存在严重分歧;叙利亚坚决反对美国军事打击伊拉克,但在美国的压力下给予了一定合作;伊拉克战争后,美国迫使叙利亚从黎巴嫩撤军,结束了“叙黎特殊关系”,叙利亚处境较为孤立;未来叙美关系仍将在合作中存在根本性分歧,但继续保持合作。     

美国霸权主义对当前国际反恐合作的负面影响

“9·11”事件使世界各国普遍认识到反恐斗争和反恐合作的重要性,但在实践中,美国顽固推行霸权主义和对恐怖主义的双重标准,使世界各国难以形成国际反恐合作和打击恐怖主义的共同行动。各国必须以国际关系民主化为基础,才能建立起真正的国际反恐合作。     

拉美地区的安全形势与安全合作

当前拉美国家面临的安全问题和安全形势包括国际安全和国内安全两个方面。国际安全方面的主要威胁和问题是恐怖主义、毒品走私、非法移民和难民、边界和领土的争端与冲突、霸权主义和强权政治的威胁、敌对势力的颠覆活动。国内安全方面的主要威胁和问题是政治的脆弱性、治理能力的丧失、经济的危机、失业和贫困人口的增加、社会的动乱、民族间的冲突。自冷战结束以来 ,恐怖主义的凸显成为影响国际安全的主要因素之一。“九一一”事件后 ,拉美国家之间、拉美国家与美国之间在安全和反恐问题上的合作在加强。出于各自利益的考虑 ,美国在安全和反恐斗争方面需要拉美国家的合作 ,而拉美国家在维护国内和国际安全方面也需要美国的支持。然而 ,拉美国家之间 ,特别是美拉之间在上述问题上也存在不少矛盾和斗争。美国借反恐加紧控制拉美国家 ,而拉美国家当然不会听任美国的控制。美拉之间这种既有合作又有矛盾和斗争的状况将会继续下去。     

2007年国际反恐形势回顾

2007年，国际恐怖活动持续高发，且呈现出一些新情况、新特点；国际反恐合作及立法加强，反恐斗争取得一定成果。由于恐怖主义产生的原因复杂，国际反恐斗争仍受诸多因素的制约，未来反恐形势依然严峻。     

“基地”组织恐怖活动变化与也门反恐态势

2009年底以来，“基地”组织在也门的恐怖活动由长期隐性状态迅猛发展为显性状态，“基地”以也门为据点掀起了新一轮国际恐怖主义浪潮。其在战略目标、活动空间、恐怖手法等方面反映出“基地”实力消长的新变化，对“基地”在也门的活动趋势、国际反恐斗争等都将产生重大影响。     

重新定义恐怖主义

长期以来,学术界存在着这样的观点,一是认为给恐怖主义下定义没有必要,理论意义和实践意义都不大;二是认为要在国际范围内给恐怖主义找到一个客观的定义几乎是不可能的。本文意在强调,建立一个客观的、能为国际社会所接受的恐怖主义定义不是没有希望的;而一个有效的、反对恐怖主义的国际联合行动迫切需要这样一个定义。本文认为,恐怖主义不仅仅是一种政治暴力行为,还是一种社会思潮和政治主张,忽略这一点将会给反恐斗争带来许多“盲点”。     

美国发动阿富汗战争及其近期反恐怖政策

阿富汗战争是美国在新世纪之初发动的一场世界性的"反恐怖主义战争",目前来看不可能在短期内结束.它标志着美国的国家安全战略已经迅速地转向全球范围内的反恐怖主义,而国际关系也将因这场战争而进入新一轮的调整阶段.     

初论中亚的反恐怖主义斗争

近年来,中亚地区恐怖主义曾一度十分猖獗,为此,中亚国家采取了加大司法打击力度、增强军事能力等反恐措施,与此同时,积极与相关国家开展合作,在反恐方面已取得了一定成效。2001年“9·11”事件以来,中亚的反恐形势更加有利。然而,中亚国家内部存在诸多不确定因素,如对恐怖主义认识模糊、经济政治形势不容盲目乐观、民族矛盾和领土纠纷隐患严重等,同时,外部形势仍然严峻,如直接诱发和激化恐怖主义的因素存在、反恐合作中的不利因素也日渐突出以及恐怖主义问题有可能被外部势力利用等,因此,中亚的反恐怖主义斗争依然任重道远。     

美国《2005年度全球恐怖主义形势报告》简介

2006年4月28日,美国国务院公布了《2005年度全球恐怖主义形势报告》①(以下简称“报告”),对过去一年国际恐怖主义的发展趋势和恐怖主义威胁的性质进行了战略评估,分析了恐怖主义的庇护所、美国的反恐政策以及恐怖分子试图获取大规模杀伤性武器的情况。这是自“9·11”事件以来     

反思恐怖主义--美国学者对恐怖主义研究的认识和反省

恐怖主义研究一直处于美国国际关系学科的边缘位置。作为恐怖主义的主要研究机 构, 思想库的研究主要是事件驱动式的对策研究。以“9·11”事件为契机, 美国学术界对恐怖主义研 究相关问题进行了检讨和反思。这有助于国际关系学科的健康发展, 从长远看将对美国朝野正确 认识恐怖主义和反恐问题产生深刻影响     

反思恐怖主义 ———美国学者对恐怖主义研究的认识和反省

恐怖主义研究一直处于美国国际关系学科的边缘位置。作为恐怖主义的主要研究机 构, 思想库的研究主要是事件驱动式的对策研究。以“9·11”事件为契机, 美国学术界对恐怖主义研 究相关问题进行了检讨和反思。这有助于国际关系学科的健康发展, 从长远看将对美国朝野正确 认识恐怖主义和反恐问题产生深刻影响     

三个"极端主义"与中亚安全

本文主要论述了民族分离主义、宗教极端主义、恐怖主义的内涵和界定标准,这三个"极端主义"是当今世界上不少地区冲突或战乱的重要根源之一.近几年来,民族极端主义、伊斯兰极端主义和恐怖主义三股恶势力在中亚地区的合流,挑起塔吉克斯坦内战,制造绑架、暗杀、爆炸等一系列恐怖活动,破坏中亚国家社会秩序和威胁地区安全,影响中亚国家政治和经济发展进程.2001年美国发生"9·11"事件后,中亚国家积极支持美国反恐怖战争.美国与俄罗斯在反恐怖斗争中的合作,消除国际恐怖主义头目本·拉登在阿富汗的"基地"组织和推翻伊斯兰极端主义政权塔利班,美国等西方大国加大对中亚国家经援力度,这都有助于维护中亚地区安全.     

"越反越恐":反恐理念和方式的缺失

本文关注"越反越恐"这一反恐怖斗争中的特殊现象,在对其现状分析的基础上,对消除恐怖主义的理念和方式进行了探讨,旨在论证回答:恐怖主义为什么"越反越恐"?到底是反恐理念还是反恐方式导致了"越反越恐"?改变"越反越恐"的现实选项是什么?