从回应到协作:治理、公民与未来的公共行政

新公共管理运动要求政府和公共机构将公民当作客户 ,积极回应公民。这隐含着把公民视作公共服务和公共产品被动接受者的危险 ,忽视了与公民之间开展协作。作者对这一做法提出质疑 ,强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关系     

美国俄勒冈州立法听证介绍

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

非洲联盟面临的挑战

非洲面临最重要的挑战就是如何避免并解决冲突,恢复和巩固和平。持久和平是非洲应对其他挑战的先决条件。非洲联盟的建立显示出非洲人民应对挑战的决心,其目标就是要消除贫困,维护和平,使非洲各国走上经济持续发展的道路。中国是最早向莫桑比克提供援助的国家之一,非洲国家视中国为伙伴和盟友,中非合作的前景广阔。     

俄罗斯经济的严重问题与加强国家对经济监控的力度

资金的控制权在哪里如果说在社会主义条件下,官员分配的是紧缺的商品,那么今天他们分配的正是紧缺的钱。分配资金比分配商品简单得多。分配商品,需要千百个人,而分配资金只需要少数人,控制这些人是很困难的。这就滋生了政府官员的贪污腐化,现今政府的主要任务就是要建立有效的国家控制资金流量系统,缓和资金不足的矛盾,保证居民的实际收入。俄罗斯经济的关键问题是国家对经济几乎没有调控能力,政府不能很好地调控货币流通结构,资金不能用于需求的部门,而是首先进入被少数人控制的金融部     

鄯善县人大征订两刊成绩斐然

鄯善县人大常委会办公室在组织征订《新疆人大》月刊和《会刊》连续两年受到嘉奖表彰的基础上,1998年度加大宣传力度,把征订工作与换届选举工作结合起来,拓宽征订面,使《新疆人大》月刊征订数达到970份,会刊征订数达到250份,在全区各县中名列前茅。鄯善县两刊征订工作之所以做得较好,一是领导重视。县人大常委会党组书记、主任亲自过问征订工作,就如何落实自治区人大常委会宣传发行工作会议精神作出具体安排,并要求县     

扼压颈部致窒息死亡的法医学鉴定

按许多法医学教程和法医学教科书编者们所做的分类，手臂扼压颈部导致的窒息属于机械性窒息的一种，它通常在死亡案例中才能遇见。手臂扼压颈部致死通常被理解为用手（腕至指尖部分）扼压颈部致死，但在法医鉴定的实践及文献中不仅有用手扼压颈部致死的情况，还常见用手臂的其它部分，乃至用人体其它部位扼压颈部致死的情况。近年来由于此类死亡案例数量的上升及致伤的手臂部位日益多佯性，使对扼压颈部致窒息死亡的犯罪行为进行鉴定成为亟待研究的课题。对圣彼得堡市市政府所属的法医鉴定机构提供的１１年（１９８３－１９９３）的资料进行…     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

黔台山海长相恋携手同心求梦圆

8月1 9日,由贵州省旅游局、台湾观光学会、安顺市旅游局三家单位联合主办的2005中国·贵州黄果树瀑布节--黔台旅游研讨会在筑隆重举行.专家、学者共聚一堂,研讨贵州、台湾两地观光旅游业的发展新思路.     

民族工作五年成就回眸

2005年2月,胡锦涛同志视察贵州时强调:“贵州作为少数民族人口比例比较高的省,尤其应该全面贯彻党的民族政策,抓紧抓好促进少数民族地区加快发展的工作。”2005年5月,党中央、国务院召开了新世纪新阶段的第一次民族工作会议。会议指出,现阶段民族工作的主要任务是: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局, 围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。历史和现实都表明:国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争, 则丧权辱国、人民遭殃。历史和现实再次证明,汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间相互离不开。各民族只有共同团结奋斗,共同繁荣发展,才能共创美好未来。     

《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实情况调查报告(二)——原因分析及对策建议

正保障女职工劳动权益是一项长期任务,《特别规定》的颁布实施只是一个中继和新的开端。调查对象涉及乌鲁木齐市、哈密、阿克苏地区、伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州;国有及国有控股企业、私营企业、民办非企业、外商投资企业等不同成分的经济组织;重点调查女职工相对集中的纺织服装、化工轻工、教育、营销等行业和领域,兼顾不同行业、不同岗位、不同年龄和不同文化程度及家庭状况的女职工、男职工、管理人员群体,