“联合执法”应纳入法治的轨道

联合执法是指行政机关之间或行政机关与其他主体之间进行联合,对某些行政事务进行综合性整治的执法活动。在实践中,联合执法是行政机关普遍采用的一种执法形式。本文归纳了联合执法的常见种类,分析其制度背景和应用价值,同时指出其存在的严重问题。联合执法在相当长的时间内有存在的必要,但是应当避免行政机关与非行政机关的联合执法,减少和规范行政机关之间的联合执法。     

中国行政法法源理论及其重构

我国行政法学的通说否认“其他规范性文件”和不成文法规范的法源地位,认为行政法的法源仅仅包括宪法、法律、法规等法律规范。这种理论存在严重的问题,它建立在以立法权为核心的法源学说之上,违反了宪法和组织法的规定,割裂了完整统一的法律体系,并带来理论和实践中的大量矛盾冲突。因此,中国应当重构行政法的法源理论,承认“其他规范性文件”和不成文法规范的法源地位。     

经济特区授权立法制度应被废除

经济特区授权立法制度,是我国在改革开放初期赋予经济特区的一项立法特权。在实践中曾经对经济特区的发展起到很大的推动作用,但是同时也暴露出严重的理论和实际问题。随着市场经济体制的不断完善、全面开放格局的形成和加入WTO,经济特区授权立法制度已经失去了存在的基础,应当退出历史舞台。     

格鲁吉亚——背弃俄罗斯转投北约

自2006年以来,俄罗斯与格鲁吉亚之间因天然气管道爆炸、俄罗斯禁售格鲁吉亚矿泉水与葡萄酒及阿布哈兹科多里峡谷冲突等一系列事件而龃龉不断.特别是最近,格鲁吉亚当局以从事间谍活动为由逮捕5名俄罗斯军官,甚至一度包围俄军驻外高加索集群司令部,使两国之间的关系跌至了谷底.对此,俄罗斯不仅增兵至俄格边境地区,还切断了与格鲁吉亚之间的海陆空交通联络及邮政联系.俄国家杜马也计划通过立法修正案,允许俄政府禁止与特定国家金融往来.     

关于行政不作为案件的几个问题

近年来，行政不作为案件呈日益上升趋势。但是，由于理论上和实践中的对行政不作为案件研究不够，给司法实践带来了一定困难。笔者拟就行政不作为案件的几个问题作些探讨。行政不作为案件的认定行政不作为案件，又称不作为行政案件，关于这一概念，目前大多数人将它界定为行政机关不履行法定职责的案件，并将行政诉讼法第11条第l款第4、5、6项所列举的行政机关拒绝颁发许可证或不予答复，拒绝相对人要求保护人身权和财产权的申请或不予答复，不发给相对人抚恤金而引起的行政案件统统认定为行政不作为案件。笔者认为，这种一概而论的观点是值…     

政治权威主义在当今俄罗斯的发展情况

从20世纪90年代初期到现在,与俄罗斯国内政治、经济和社会改革进程相适应,俄国内的各种政治思潮也足风起云涌。追溯在这10多年中俄政治思潮的发展轨迹,可以发现传统和保守、西方派和新斯拉大派、自由主义和权威主义等思想流派不断碰撞、摩擦出新的“思想火花”。90年代中期以前,俄     

“联合执法”的问题及完善路径

在实践中,行政机关普遍采用联合执法的形式对某些行政事务进行综合性整治。本文分析其制度背景和应用价值,同时指出其存在的严重问题。本文认为,在相当长的时间内联合执法有存在的必要,但是应当避免与非行政机关的联合执法,减少和规范行政机关之间的联合执法。     

卫生部:医院应设专门部门处理医疗纠纷

卫生部日前发布《医院评价标准》(征求意见稿),提出保护患者隐私,维护患者手术、用药安全,以及患者对药费的知情权和选择权,有望成为     

校园网络安全控制策略浅析

数字化校园已成为当前各高校信息化建设发展的主要目标.校园网络作为信息化建设的主要载体,网络安全已经成为当前各高校网络建设中不可忽视的首要问题.     

国内首例博士生招生录取案评析

从1998年田永诉北京科技大学拒发毕业证、学位证行政诉讼案开辟司法审查介入高等教育之先河始,随着我国社会发展和法治进步,1999年刘燕文诉北京大学、北京大学学位评定委员会博士学位行政诉讼案,2000年杨金德诉上海财经大学案,2001年黄渊虎诉武汉大学履行法定职责案等教育纠纷案件日益增多,案情渐趋复杂。法院受理与否以及如何裁判,不仅直接关系到个案的公正,而且在很大程度上影响着人们对司法的看法以及对法治的认识,对于教育领域的法治化进程也有着十分重要的作用。2005年“林群英诉厦门大学博士生招生录取案”被称作“中国博士生招考第一案”,本期约请参与该案审理的法官李辉东、林伟斌与学者吴鹏围绕博士生招生录取行为是否可诉行政行为、录取条件的界定等问题展开探讨。希望给相关问题的研究及解决提供一个参考,也欢迎广大读者针对相关问题提出自己的真知灼见。