技术与规则：人脸识别技术应用的风险研判与法律治理进路

人脸识别技术应用的风险体现为“形式的非预期性”“影响的系统性”和“演化的动态性”,基于人脸识别技术广泛应用所产生的多元化风险,确保技术应用风险的正确治理有其紧迫性和必要性。人脸识别技术应用风险的治理逻辑包括价值逻辑、外部逻辑和技术逻辑三个层面,“以人民为中心”的价值逻辑是技术治理的基本理念和根本目的,“法治框架”的外部逻辑和“技术规则”的内部逻辑是技术治理的制度性和规范性保障。基于上述治理逻辑,人脸识别技术应用风险的治理应从法治层面明确技术规制的基本原则,并通过“多方利益相关者共同规制的软法治理模式”“‘差别化规制+全阶段规制’的成文法规制”以及“‘行政监管+司法监督’的综合保护模式”的路径得以实现。     

论航空母舰与中国海权

2012年9月25日是中国海军发展史上具有里程碑意义的一天.就在这一天,中国海军"辽宁"号航空母舰(前"瓦良格"号)正式加入海军战斗序列.2012年11月25日,中国航母舰载机成功实现起降.2017年4月26日,中国第一艘国产航母下水.海洋是人类的第二生存空间,其战略地位不断提高.[1]由于种种原因,中国在历史上主要是作为一个陆权大国而非海权大国存在.改革开放使得中国社会发生根本转型,也使国防传统发生变化,让我们从传统的"陆权主义"走向"海权主义".航空母舰的列装就是这种"海权主义"的产物.由地缘政治环境变化导致作战环境和作战任务转变,需要中国海军提高执行多种任务的能力,建立一个完善的作战体系.而这个作战体系的核心正是航空母舰.航空母舰海上控制能力强、续航能力强、吨位大和设施齐全,不仅能满足上述应对传统安全威胁的需要,也能满足应对非传统安全威胁的需要.     

边疆民族院校法学人才培养改革研究

教育部启动的卓越法律人才教育培养计划,要求创新人才培养模式,着力提高学生实践能力。这一目标的实现,涉及人才培养方案的制定、实务部门联合培养机制的形成、"双师型"教学团队的建设、课程内容和课程体系的重构、教学方法和教学手段的改革、实践教学环节的构建等综合改革。因此,边疆民族院校更应准确把握改革的动因和边疆经济社会发展对法律人才的需要,弄清在法律人才培养上的问题和优势,走出传统法学教育的困境。     

不断提高组织工作科学化水平

党的十一匕届四中全会鲜明地提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务。组织工作是党的建设的重要组成部分，提高党的建设科学化水平，要求我们必须全面提高组织工作科学化水平。联系西青区的发展和组织工作实际，我们认识到，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以改革创新精神扎实做好新形势下组织工作，     

论戈尔什科夫的国家海上威力论及其现实意义——以海权理论为视角

苏联戈尔什科夫的国家海上威力论是海权理论在冷战期间发展的一个高峰。国家海上威力论认为大洋对人类生活具有非常重要的意义,国家有必要发展自己的海上威力。国家海上威力由海军、运输船队、捕鱼船队、科学考察船队等组成。海军的主要任务是对海作战和对陆打击等等。苏联红海军在国家海上威力论的指导下成为足以与美国海军相抗衡的强大海上武装力量。然而,国家海上威力论存在的缺陷与不足也给苏联的海权发展和海军建设带来了严重的后果,值得海权领域的学者深思。     

俄罗斯公职人员财产申报立法:实际效用及未来走向——附:俄罗斯联邦相关公职人员财产申报法律规定

俄罗斯公职人员财产申报立法始于上世纪90年代转型初期,目前已经构建起相对完备的体系,但从实际运行效果上来看,其并未达到遏制与发现腐败的预期目标.导致这一境况的现行制度缺陷主要表现为:申报和公开的财产信息不充分,没能为反腐败提供有效的完整信息；依法定有权主体申请才启动的信息核查机制,不足以约束公职人员诚实地进行申报；社会公众力量参与监督腐败的制度空间有限,事实上对财产申报的监督主要是在体制内进行.最新的监督公职人员收支相符法案,强化了对公职人员支出信息和收入来源信息的管控,加大了对违反财产申报制度的追责力度,但同时也“复制”了既有制度的不足.未来,随着公民权利意识觉醒与政治生态环境变化,建立更为严格的信息核查机制,更多地介入社会外部力量参与监督,将是俄罗斯财产申报立法完善的重点方向.     

探索发挥农村党员主体作用的途径

近年来，特别是开展先进性教育活动以来，农村基层党组织在发挥党员主体作用方面进行了新的探索，积累了新的经验，取得了新的成效。但在基层调研中我们发现，一些农村基层党组织和党员在有效发挥党员主体作用上，还存在着偏差，突出表现为“四重四轻”：     

环渤海经济圈的明珠——锦州经济技术开发区

锦州经济技术开发区成立于1992年3 月,是辽宁省首批省级开发区。经过10多年的快速发展,开发区的港口、仓储、工业、商贸、旅游五大功能区域已经初具规模,被国内外专家誉为东北亚地区发展外向型经济的彩虹地带。本期就台商所关注的开发区招商引资优惠政策和对台投资项目向读者作一介绍。     

“思想道德修养与法律基础”课教学效果研究

在社会主义市场经济深入发展,人们思想价值观念多元化的今天,大学生能否树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和法律观,关系到大学生的成长成才和民族国家的长治久安。“思想道德修养与法律基础”课是对大学生进行思想政治教育和法律意识培养的一门重要课程,在该课程的教学过程中不断提升教师自身素质,切实转变教育观念,不断改善教学方法和手段,为国家培养出合格建设者和可靠接班人,对体现思想政治教育的价值导向作用和教学的实际效果具有重要意义。     

观念交付制度基础理论问题研究

刚刚生效的《物权法》在《民法通则》及《合同法》的基础上,又进一步吸纳了观念交付理论,并明确规定了观念交付制度,学术争鸣性质的观念交付由此转变为有立法支持的现实法律制度。观念交付是我国物权变动公示体系的重要组成部分,观念交付与现实交付、拟制交付之间存在诸多区别,它经历了相对独立的生成路径,拥有不同的表现形式和明确的法律构成。物权形式主义理论是观念交付制度的法理基础,观念交付制度秉持效率优先兼顾安全的法价值理念。