国家治理现代化视野下的“领导小组”决策研究

领导小组是我国特有的一种决策机制,在推进重大改革举措,应对突发事件,加强统筹协调,实现无缝隙治理等方面发挥着重要作用。但由于缺乏有效规范,出现了一些领导小组职能重叠、多头管理的问题。在推进国家治理体系和治理能力现代化的新的时代背景下,如何总结领导小组的决策规律、作用和意义,推进领导小组设置和运行走向法制化的轨道,不仅是各级党政部门提高自身科学执政能力的必然要求,更是推进综合改革攻坚战役的重要课题。     

刑事政策走向下我国缓刑制度的完善

在不断坚持宽严相济刑事政策的司法语境下,完善我国的缓刑制度是极为必要的。目前,我国缓刑制度还存在适用形式单一、适用条件难以操作、执行流于形式,监管处于失控状态等不足。完善我国的缓刑制度,应当从缓刑的适用形式、实质条件、适用程序、考察制度、撤销制度等方面入手。     

打黑背后的经济、政治、文化资本考察——以重庆打黑为分析样本

打黑曾经是而且仍然是我国政治生活及法律生活的主题。对涉黑犯罪人员进行定罪处罚体现了刑罚正义,但对制止涉黑犯罪只能起到治标作用。涉黑犯罪能够作为一种犯罪形态长期存在,有其运作的经济资本、政治资本与文化资本,官员涉黑也有其经济资本、政治资本、文化资本等原因。这些资本错综复杂地交织于不同场域,是致使涉黑犯罪“打击不力、除黑不尽”的深层原因。     

诱惑侦查的刑法审查

钓鱼执法的不良影响引起了行政执法方式的全面反思。刑事领域中,钓鱼执法的孪生兄弟诱惑侦查同样也值得反思。诱惑侦查本质上具有法益侵害性;在罪责承担方面也与罪责自负理论背道而驰;从行为表现看来,诱惑者与被诱惑者构成了共同犯罪;对被诱惑者追究责任也违反了刑罚的目的。诱惑侦查虽然在毒品案件侦查中被不同程度的运用,但其在刑事实体上仍然具有明显的危害。     

博士学位点区域发展差异与趋势研究——基于2005年至2011年追踪数据的实证分析

通过构建基于博士学位点发展情况的我国区域博士学位点发展模型,并运用多层线性模型(HLM)分析技术对我国31个省份(直辖市或者自治区,以下简称31个省份)博士学位点(二级学科)在2005-2011年期间的发展情况展开追踪研究。实证分析结果显示:第一,我国博士学位点的发展情况表现出显著的区域差异性;第二,区域博士学位点的总体发展趋势表现出线性增长的特点;第三,各省经济发展水平对博士学位点的发展存在显著影响;第四,除了经济发展水平的影响外,还存在其他因素影响区域博士学位点的发展情况。     

试论“人本主义”观念下的图书馆文化建设

"人本主义"观念是图书馆文化建设的本质体现,图书馆应将人本思想落实到图书馆文化建设的各个方面。本文从图书馆管理者、工作者、读者三个方面出发,探讨了"人本主义"观念与当代图书馆文化建设的重要关系。     

面向基层 服务公安——信息系统在公安派出所的应用

派出所是公安工作中体现规范管理、优质服务和警务公开的重要基层窗口单位，是维护社会治安的前沿阵地，是公安机关具有多功能的综合性战斗实体，各警种各部门的信息快速准确交流和共享是提升其整体作战能力和水平的关键。科技强警从派出所做起，对于加强公安基层基础工作的建设，充分发挥公安机关的职能作用、实现社会的长治久安十分重要。作为专门从事公安信息研究与服务的部门，公安部科学技术信息研究所在坚持为部领导服务的同时，又加强了为基层公安的信息化服务。近两年，根据公安分局、派出所提出的信息化建设需求，信息所先后开发了一些满足具体业务需要的应用系统，并得到了用户的信任与广泛好评。本刊将以专题的形式，深入派出所信息系统建设，并以实际开发为基础，陆续介绍这些系统的特点、构建方案及其实现方法等，将开发者的体会与大家共勉，以期共同努力，用信息化搭建强警平台。     

论抗辩与反诉的界定

被告的某项特定主张应以抗辩方式还是反诉方式提出在立法上没有确定的标准,以致司法实践中常常引起当事人的困惑.现有理论关于抗辩与反诉在性质、法律地位、提出时间、处理方式和独立性方面的区别的论述不能成为界定抗辩与反诉的判断标准.界定抗辩与反诉应视被告的主张是否超越原告诉讼请求的范围而定,如超越,就只能以反诉方式提出;如不超越,则一律可以抗辩方式提出,并且在符合诉的要求的情况下,被告有权选择以抗辩或反诉方式提出.     

退休政策的经济学分析及调整

退休政策通过影响劳动力的投入和养老负担对社会产出和就业人口、退休人口的福利水平产生影响，因此要对退休政策进行调整须进行较为充分的经济论证。研究对单人经济的退休年龄分析显示：存在一个基于个人一生效用最大化的“最佳”退休年龄，可合理平衡一生总产出和退休后的休闲。同理，一个多人经济社会也存在一个平均的“最佳”退休年龄。研究的结论如下：现有的退休年龄政策背景下，中国将面临日益沉重的养老负担，说明中国的退休年龄政策亟须调整；延迟退休年龄至少在长期对就业无负面影响，且可增加GDP:将暂时多余的社保基金用于金融投资无助于社会养老负担的缓解，养老金空账运行并无问题。为完善中国的退休政策，研究提出适时延长退休年龄、提高养老金标准和降低养老保险费率、对职工上缴的养老保险实施记账等建议。