政府在食品安全监管中的职能转变与策略选择——基于北京市场的案例调研

基于对我国食品安全监管现状的认识,本文提出了以政府为主导的食品安全控制体系向以企业为主导的食品安全保证体系的发展方向;以农产品批发市场为例,通过案例调研进一步阐述传统监管体系在实际运行中存在的问题及转变政府职能的必要性,如监管重复化、程式化和低效率,市场执行效果不好,抽检规范化、标准化和信息追溯可信度低等;并通过博弈模型分析政府和企业(市场)进行食品安全监管和控制的行为决策过程,找出通过政府职能的转变而促使企业从"反应型食品安全监管"向"自主型食品安全监管"转变的关键所在与有效路径,为提升我国食品安全监管效率、创新食品安全监管模式提供思路。     

为了人民依靠人民

为人民而改革,是改革的价值取向。改革开放30多年,我国人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快、城乡居民生活由温饱不足到总体小康再向全面小康迈进,社会保障从低水平到建立制度框架再到全覆盖。可以说,没有改革开放,就没有中国人民今天的美好生活。     

三角洲开发模式比较及对黄河三角洲生态开发的启示

改革开放以来,长江三角洲、珠江三角洲两个地区经济发展异军突起,成为中国经济增长最快和最活跃的地区。相比之下,黄河三角洲地区开发则相对缓     

风正帆扬——东营市人大常委会学习实践科学发展观加强机关建设掠影

“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐。”换届以来,东营市人大常委会把机关建设摆在更加突出的位置,坚持以“学习实践科学发展观,争当人大工作排头兵”为主线,以服务“三会”为目标,充分发挥参与政务、搞好服务、管理事务的作用,为市人大及其常委会依法履职提供了坚实的保障。     

试论地方人大行使决定权中的“重大事项”

界定“重大事项”应遵循法定原则、大事原则、群众原则、实际原则 ,据此 ,地方人大及其常委会可以界定有关“重大事项”的内容。从一定意义上说 ,准确把握“重大事项”的范围是地方人大及其常委会行使决定权的前提。我们应把握界定“重大事项”遵循的基本准则。1.法定原则。法律明文规定应由地方人大及其常委会在职权范围内讨论、决定的“重大事项”。《地方组织法》第八条 (三 )、(十 )、 (十一 )款对地方人民代表大会行使决定权的范围作了比较原则的规定 ;第四十四条第 (四 )、 (五 )、 (七 )、 (八 )、 (十四 )款对地方人大常委会行使决…     

父母参与、学校融入与农民工子女的心理健康——来自中国教育追踪调查的证据

本文实证分析了当代中国具有典型意义的两组儿童(农村留守儿童vs.农民工随迁子女;农民工随迁子女vs.市民子女)的心理健康差异及其影响机制。基于人际关系理论,提出了父母参与和学校融入两个解释机制,并通过对2013—2014年中国教育追踪调查数据的分析,获得了以下研究发现:(1)农村留守儿童、农民工随迁子女与市民子女的心理健康水平呈现由低到高的梯次分布形态;(2)三种父母参与形式(行为、情感和认知)都可以有效解释农村留守儿童与农民工随迁子女之间的心理健康差距;(3)学校融入程度低则是导致农民工随迁子女的心理健康低于市民子女的重要原因。因此,加强父母监护与构建同校人际关系网络对于提升农民工子女的心理健康具有积极意义。     

主攻机修农田建设确保农民稳定脱贫

主攻机修农田建设确保农民稳定脱贫中共偏关县委书记温福亮偏关县地处晋西北黄土高原，农业生产条件很恶劣，一是气候干旱，全县年平均降雨量４００毫米左右，最少的年份仅２００毫米；二是水土流失严重，全县水土流失面积占总面积的８１％，５６万亩耕地中，９０％以上是...     

企业公款消费现象透视

近几年来,由于企业自主权扩大,更由于企业内部特别是企业职工缺乏有效手段约束企业经营者行使自主权,从而使某些国有企业“老板”,滥用“自主钱”,造成国有资产大量流失。据权威部门估计,1982——1993年国有资产流失达6000——8000亿元,其中大部分直接或间接流向个人。流失的渠道五花八门,其中企业公款消费占了很大比重。现在企业中的公款消费风已成为众多职工议论的热点话题之一,也是职工最厌恶的腐败现象之一。     

总书记走后五百天——来自陕西省商洛地区的报道

总书记走后五百天—来自陕西省商洛地区的报道文并图／董发亮杨禄民原商洛地委书记陈再生在农家饭桌前吃饭时仍不忘过问生产情况▲省委书记安启元（前排右二）、省长程安东（前排左一）陪总书记在商洛农田基建工地劳动１９９５年末，江泽民总书记视察商洛后，眨眼５００...     

试论影响领导效能的因素及提高领导效能的途径

一、影响领导效能的因素 我们知道,效能是属于比效率高一层次的管理活动,是领导者一个总的战略方面的问题。国内外学者对如何提高效率作了许多有价值的论述,提出效能=目标×效率。从公式看:①如果在目标正确的条件下,提高效率就是提高效能。这就是说,效率越高,效能越高,其效果就越好。②如果目标错误,效率越高,效能越糟。国外在检查工厂倒闭的原因时,发现