向唐朝学习——从法律角度看机构改革

1949年以来,至少在1993年机构改革之前,国务院机构改革尚处在非常态的三个改革循环圈之中:精简—膨胀——再精简—再膨胀;合并—分开—再合并—再分开;上收—下放—再上收—再下放。1998年机构改革力图改变这种状况,但目前也没有完全摆脱这种格局。     

血肉谱写英雄歌

英魂已逝,浩气长存。勇斗歹徒身受重伤的广东省深圳市宝安区第一民防大队队员湛国辉经过12天的日夜抢救,于9月8日凌晨4时不幸牺牲。当日下午,宝安区政法委副书记、综治办主任张建国代表区委、政法委看望了湛国辉的父亲湛志满、妹妹湛国英及与湛国辉一起勇斗歹徒的民防队员唐德勇。张建国对湛志满说:“你培养了一个好儿子,全区干警、保安员、治安员都要向他学习。”参加湛国辉同志遗体告别仪式的,有广东省公安厅、深圳市公安局、宝安区委政法委、区公安分局及保安服务公司的领导,有特邀参加告别仪式的湛国辉生前所在湖南省汩罗市委政法委、宣…     

黄日葵：西共产主义运动的启明星

黄日葵于1921年初加入北京共产主义小组，是中国共产主义运动的先驱者，桂籍的第一个共产党员。他和谭寿林、黄士韬等“普罗米修斯”把无产阶级革命的圣火传到广西，使在茫茫黑夜中摸索的八桂各族人民找到了走向光明之路。     

性格官员王长海

争议即将年满五十周岁的王长海在枣庄官场是个颇有争议的人物。早些年,王长海在山亭区任区委副书记常务副区长时分管农林工作,强力开展植树造林工作。根据安排,各乡镇需在雨季来临之前种好树。为此王长海几乎天天下乡检查。不知因何缘故,有一个乡的工作十分不利,王长海当着几十名乡镇干部的面大发雷霆,乡长被训得痛哭失声,当即保证“再完不成任务,我就去跳水库”。据说,他为了工作甚至与上司和同僚们据理力争,几近面红耳赤。为百姓利益主持公道,仗义执言到得理不让人的地步,以致于“冒犯”了上司也浑然不觉,为此,他还落了个“抗上”的名声。…     

时传祥宁可一人脏,换来万家净

一年夏天,北京城连降暴雨。那时候北京城有些小胡同的厕所还很简陋,只有围墙而无厕顶。厕坑里流进了大量的雨水,为了不使粪便流溢到大街上,时传祥带领粪便班的同志趟着没过膝盖的雨水,坚持挨门挨户清掏粪便。花市下四条一户姓耿的老大爷家用厕所墙被雨水冲倒了,砖头石块倒在一起,厕坑也被砖头填满了,厕所不能使用,用户十分着急。时传祥二话没说,蹲下去,用手把厕内的砖头一块一块地往外拣。砖头上沾满了     

心系陕西劳教事业深入基层慰问民警——司法部刘飏副部长慰问陕西省戒毒劳教所民警

在新春来临之际,1月25日上午,司法部刘飏副部长在陕西省政法委书记赵正永、陕西省司法厅长赵郭海、政治部主任董应生,陕西省劳教局党委书记雷志锋、局长孙忠臣等领导的陪同下,视察慰问了陕西省戒毒劳教所.……     

亚洲备灾中心灾害管理培训模式

亚洲备灾中心(AsianDisasterPreparednessCenter,ADPC)创立于1986年,是一个区域性的灾害管理机构,旨在减小亚太地区自然灾害造成的危害,以维护社会安定和可持续发展。2004年11月8-26日,国家减灾中心来红州博士得到ADPC和联合国国际减灾战略委员会(UN/ISDR)全额奖学金资助,赴泰国曼谷参加了ADPC举办的第31期灾害管理培训课程(DMC-31)的学习。来红州博士以DMC-31为例,把ADPC在灾害管理培训方面的经验介绍给读者。     

行政补贴特性探讨

行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。     

狠抓纠风工作 服务经济建设

近年来,福建省各级党委、政府把加强纠风工作作为优化经济发展环境的有力措施,突出重点,狠抓落实,取得良好成效。关注热点狠抓重点福建省各级纠风部门紧贴民意,把维护群众利益作为纠风工作的出发点,群众关心什么,就重点抓什么。针对群众关心的教育乱收费问题,省纠风办与省教育厅等部门密切配合,严肃查处违规收费行为,认真组织实施《福建省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法的意见》和《福建省关于对违反教育收费管理政策行为纪律处分的暂行规定》,进一步完善义务教育阶段学校“一费制”收费办法,严格实行公办普通高中招收择校生的…     

创平安乡镇促和谐发展——襄垣县古韩镇工作访谈小记

古韩镇地处襄垣县县城,全镇共辖48个行政村、12个自然村、6个社区、13个重点企业,总人口72987人,是襄垣县的人口大镇、政治重镇、经济发展强镇。在取得了经济发展长足进步的同时,镇党委、政府领导为更巩固发展的成果,始终把社会治安综合治理作为一项重要工作来抓,制定出了“以星级创安为载体,以科技兴安为手段”等一系列具体措施方案,坚持“党政齐抓四纳入,十创活动造平安”,认真落实创建“平安古韩”的各项工作计划,为经济社会发展、人民安居乐业创造了前所未有的良好和谐环境。在“平安古韩”创建工作中,古韩镇党委、镇政府将创建活动与中…