政府公共服务创新:类型、动力机制及创新失败

改革开放以来多种形式的公共服务改革不断在实践创新中推进,并产生了重要影响。本文认为,公共服务创新主要包括主体创新、政策创新以及技术和方法创新。公共服务创新的动力机制是多方面的,在某些因素的作用和影响下,公共服务创新也会失败。公共服务创新是一个系统的工程,既要有清晰的理念,也要有具体可行的措施。     

英国公民参与的趋势(上)

第一部分从地方政府的视角来看问题 简介 对英国地方政府而言,扩大公民参与是工党政府现代化议程的中心内容.     

德国公共服务的市场化（下）

实际案例下面给出了两种不同的市场化方法。第一个案例涉及到一个著名的基准项目 ,这是一个非市场竞争的例子。第二个案例谈到了德国部分地方当局有关“市场检验”的实例。Bertelsmann绩效评估比较项目从 2 0世纪 90年代开始 ,Bertelsmann基金会开始在德国地方当局中加强绩效比较工作 (详细内容参见Adamaschek和Banner,1 997;Adamaschek ,1 998)。基金会支持制定一种特殊的基准方法 ,许多市政当局积极配合 ,搜集和比较绩效数据 ,帮助参与的团体从比较结果中汲取经验。整个项目开始的时候有 7个中等规模的城市参加 ,主要关注于诸如居民登记…     

影响当前农村稳定的主要因素与对策探析

我国是一个农业大国,农村能否在稳定的基础上得到发展,不仅关系到广大农民的切身利益,而且直接影响整个中国的大局。邓小平同志曾指出：“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。”(《邓小平文选》第3卷,第65页)自1993年以后,在两年多的时间内,中国政府先后三次召开农村工作会议。这一方面说明了政府对“三农”问题的强烈关注,同时也说明目前我们的农村发展中存在着不少问题。一、影响农村稳定的主要因素1.农民增收速度减慢。改革开放以来,我国农民的收入曾有过大幅度的增长。但从1997年…     

把握和坚持创新思维

增强创新思维是新时代领导干部的客观需要。创新思维与实践是一种双向互动关系,创新思维不仅产生于实践,而且要由实践来检验;创新思维本身存在着多样性矛盾、如思维主体的理性与非理性之间的矛盾、对思维客体肯定与否定之间的矛盾以及创新思维发生的主动与被动的矛盾等;领导干部坚持创新思维需要具备精准的问题意识、打开思维空间,而且要善于分析事物的具体矛盾,只有这样才能提升创新思维能力,提高执政水平。     

政治地位中的性别差距

全球范围内存在着程度不同的政治地位性别差距问题。造成政治性别差距的显性因素已经随着历史发展过程的推进而逐渐破除，但是形成政治地位上性别差距的隐性因素如文化、制度和人自身仍然在实践中大量存在，需要进一步关注和研究。去除我国女性政治发展边缘化隐性因素的关键在于：通过多种方式尤其是在媒体传播中增强社会性别意识，创造有利的文化舆论环境；公共政策尤其是党政干部的培养选拔要防止产生无意识损害女性群体政治权利的问题；女性领导者自身增强职业发展规划意识，实现从优秀到卓越的跨越。     

社会公正:构建和谐社会的基石

效率是市场的指挥棒,而公正应该是政府的指南针。在追求社会公正,建设和谐社会的过程中,政府应该承担的主导作用包括:采取积极措施将社会多元主体吸纳到社会治理结构中来,同时要按照民主行政、透明行政和依法行政的要求,加强政府自身建设;牢固树立成本意识,实现公共财政支出重点由经济建设型向社会发展型的转变;政策制定要按照社会治理过程公正的要求,实现工具理性和价值理性的统一;妥善处理和协调社会各方面的利益关系,努力实现社会治理结果的相对公正。     

把同“法轮功”邪教组织斗争的认识引向深入

近两年来，党和政府顺应民意，果断采取了一系列重大举措，依法取缔“法轮功”邪教组织，本着团结、教育、转化绝大多数法轮功练习者，同时坚决打击极少数骨干分子和顽固分子的原则，对“法轮功”开展了一场声势浩大的斗争。在党中央的领导下，社会各界人士深入揭批“法轮功”的邪教本质及其险恶用心，同时，深刻反思邪教在我国滋生蔓延的社会历史根源，提出了各种防范、抵制邪教的对策。现摘其要者做一综述，供广大读者参阅。 一、“法轮功”反科学、反社会、反人类、反政府的邪教本质 1．有论者指出，李洪志对待科学的态度有三部曲，即冒…     

和谐理念下的公共服务优化

在机遇与挑战并存的新时期,中国共产党系统地提出了构建社会主义和谐社会的设想,从指导思想、目标原则和制度路径等方面作了全面的规定,为社会建设的具体推进提供了方向;其中“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的确立,把公共治理的理念同和谐社会的构建紧密联系起来。在公平正义理念的指引下,行政改革、社会自组织力的提升、责任机制的重构和公共服务的优化等都同和谐社会的构建密切相关。本刊刊发一组青年学者的笔谈,以期引发对构建和谐社会更深入的学术探讨。     

国有企业开展效能监察工作的几点做法

效能监察是监察部门的一项基本职能，是一种高层次、主动性、超前性、综合性的监督工作。国有企业中的效能监察要紧贴企业各阶段的中心工作。直接为企业的改革、发展、稳定服务，它还是企业综合管理工作的重要组成部分，、认真抓好这项工作，对企业的改革发展和党风廉政建设能起到积极的促进作用。