2009年全国民政工作会议在我省隆重召开

12月24日，2009年全国民政工作会议在广州隆重开幕。广东省委副书记、省长黄华华出席会议并致辞。民政部部长李学举，     

论大陆公立大学自治权的内在结构——结合北京大学的历史变迁分析

一、问题及其分析路径1999年的刘燕文诉北京大学案,又一次使北京大学这一经历了百年沧桑的名校成为社会关注的焦点。该案件的意义早已超越案件本身,不仅引发对整个教育体制的反思,而且对整个教育法治的发展都产生了深远的影响。在该案所引发的广泛讨论中,司法审查与大学自治的关系问题成为了其中的焦点之一。一审法院判决北京大学应在两个月内颁发给刘燕文博士研究生毕业证书,并在三个月内对是否授予他博士学位予以重新审查。这其中就涉及两种大学自     

论我国行政复议制度的发展与完善──兼评《中华人民共和国行政复议法》立法之得失

行政复议是公民、法人或者其他组织获得行政救济的重要途径，它不仅可以使公民的合法权益受到保障，而且可以沟通行政机关和公民的密切联系，有利于行政机关在行政系统内部进行有效的自我监督。行政复议制度作为行政司法制度之一，有着十分重要的地位，是世界各国普遍采取的为相对人提供便捷救济手段、解决行政争议的形式。我国现行的行政复议制度是在1990年作为行政诉讼法的配套制度由国务院发布的《行政复议条例》建立起来的（94年国务院修订了有关管辖的条款）。至今，该制度已实施八年有余。在实施过程中，行政复议工作取得一定成效，其…     

依法立法·依法治法──《立法法》述评

《立法法》是一部重要的宪法性法律，其颁布实施对进一步促进和推动我国的社会主义民主法制建设将产生深远的影响。本文阐明了《立法法》颁布的重要意义，概括性地介绍了《立法法》的主要内容和基本特点，并建设性地提出了完善该法的意见与建议。     

爱心扶养 一帮到底——廉江市人民医院关爱孤儿活动小记

建设“爱心家园” 2007年7月，廉江市人民医院响应市委市政府的号召，参与全市开展的主题为“党心民心孤儿情”关爱孤儿活动。廉江市人民医院领导班子成员来到河唇镇上村村，每人认领一名孤儿，进行结对帮扶。     

宝安先行先试建立社会救助体系

社会救助体系是社会保障体系不可或缺的重要组成部分。党中央、国务院高度重视社会救助体系的建设；党的十七大报告明确提出，“要完善城乡最低生活保障制度，健全社会救助体系”。《珠江三角洲地区改革：发展规划纲要（2008—2020年）》要求广东省珠江三角洲地区率先完善以以最低生活保障为基础的社会救助体系。民政部广东省人民政府《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》约定，健全社会救助管理和服务机制，实行最低生活保障和其他专项社会救助制度的衔接机制建立。社会救助管理和服务的规范化运行机制，落实民政部门在社会救助体系建设中的综合协调职能。     

李学举部长要求2009年民政工作要突出保民生、促发展、促稳定

2008年12月25日，民政部部长李学举在部署2009年全国民政工作时强调，要紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，     

履行《部省协议》重在落实

国家民政部与广东省人民政府签订《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》（简称《部省协议》），是我省民政事业发展史上的一件大事，对于推进珠三角地区乃至我省民政工作全面发展、提高人民福祉具有极其重大的意义。《部省协议》的签订，充分体现了民政部和省委、省政府对我省民政系统的充分信任和殷切期盼，为我省民政事业发展带来了重大机遇。履行《部省协议》重在落实。我们要充分把握这一机遇，认真落实《部省协议》的各项工作。     

论对公务员行政惩戒的法律救济

“无救济即无权利”是现代民主法治国家普遍尊奉的理念。我国《国家公务员暂行条例》规定公务员享有“非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分”的权利，同时规定了公务员对涉及本人的人事处理决定不服的救济途径和方式：即向原处理机关申请复核；向同级人民政府人事部门申诉及就行政处分向行政监察机关申诉，可谓合乎法治时代的要求。但在权利与救济的关系上，一个更具实质性的论题往往被忽略了──“有救济而无实效，就不是救济。”②因为救济的价值正在于把纸面上的规范权利转化为生活中的现实权利，倘若权利救济机…     

依法立法·依法治法——《立法法》述评

《立法法》是一部重要的宪法性法律，其颁布实施对进一步促进和推动我国的社会主义民主法制建设将产生深远的影响。本文阐明了《立法法》颁布的重要意义，概括性地介绍了《立法法》的主要内容和基本特点，并建设性地提出了完善该法的意见与建议。