加强债务监管 着力防范财政风险

<正>最近几年,地方政府为促进经济发展,改善城市基础设施,逐渐加大了投入力度。在财政性资金供给不足的情况下,招商引资、出卖土地、举债等成为地方筹措资金的手段,特别是欠发达地区的政府债务余额急剧上升。地方政府性债务形成时间长,总体规模大,财政资金偿债能力明显不足,债务风险凸现,越来越引起人们的重视,已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。因此,采取切实有效措施,加强对地方政府的债务监管,已是当务之急。     

浅谈定向越野运动在高校开展的前景

定向越野运动作为一项新兴的运动项目，适合各种群体和各个年龄阶层的人士参加。因此，有必要对定向越野运动进行普及和推广，特别是应在学校中开展此项运动。把定向越野运动列入学校体育课也是可行的。     

加强内涵建设培养高素质应用型人才——地方高校提高办学质量的有效探索

在把握现代大学的内涵、特征以及高素质应用型人才的特征、培养目标的基础上,提出了着眼于高素质应用型人才培养的现代大学内涵建设的举措,所取得的成功可以为现代大学高素质应用型人才培养提供一个新视野.     

关于行政立法“根据”的次序问题

按照宪法和组织法规定，制定行政法规和规章，要以宪法、法律或法规为根据。由于行政立法可以有多个“根据”，因此有必要把握行政立法“根据”的次序。一般说来，除依授权立法外，各行政立法应当先以其上一位法的规定为根据；具体些说，制定行政法规应当以法律的规定为根据，制定部门规章应当先要以行政法规的规定为根据，制定地方规章应当先要以同级权力机关制定的地方性法规为根据；这是我国立法体制决定的，也是国家法制统一的客观要求。     

工读学校实施素质教育的思考

今年六月，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。《决定》指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”实施素质教育对我们各级各类学校提出了更高的要求，它要求我们转变教育观念，实现由应试教育向素质教育的转变，即要从单纯的为应付考试而教，转变为培养和提高学生的整体素质。在长期的教育实践中，我们理解…     

正视队伍现状 狠抓队伍建设

<正> 加强公安队伍建设,培养造就一支高素质的公安队伍,对于维护社会稳定,推进依法治国,具有极其重要的意义。各级公安机关特别是领导同志一定要把公安队伍建设摆到更加突出的位置上,高度重视公安队伍存在的问题,坚持从严治警,依法治警,切实加强公安队伍建设,努力完成党和人民赋予的历史使命。如何建设公安队伍,我就蕲春实际谈谈自己的体会。     

轻罗小扇扑流萤 由油画《扇》想到陈逸飞的仕女情节

今年早些时候,我因置办夏葆元先生的＂文革＂油画《黄河忿》展出一事,而多有和夏先生接触。因本来就熟,所以聊起来就相当随便。也就在这一段时间里,在友人处（也是陈逸飞先生的生前好友）曾发现一幅陈逸飞先生的油画力作《扇》。见单一的脚的画面上，置一民国少妇；娴静而内秀，容堆闲愁，目送秋波。陈氏风格，尽收眼底。     

行政职权立法辨析

行政机关依法制定行政法规和规章，一般称为行政立法。但在行政立法中，关于行政职权立法问题（以下简称职权立法），长期以来学界一直有不同见解：有的认为，我国不存在职权立法，所有行政立法都应是授权立法；认为我国有职权立法的，对职权立法涵义的认识也欠科学。因此...     

实施“鹊桥工程”推动个体私营经济上台阶

党的十五大报告指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，要继续鼓励、引导，使之健康发展。这对于加快贫困县个体私营经济发展步伐，无疑是极大的鼓舞和机遇。同一切改革事业一样，宣传舆论的导向与服务，对个体私营经济能否健康发展，具有不可替代的重要作用。实施“鹊桥工程”，不仅是宣传思想工作服务经济建设中心的内在要求，也是推动贫困县个体私营经济上台阶的客观需要。《一）实施“鹊桥工程”，要加强内在优势的外部推介。从某种意义上说，贫困县的内在优势，是一种潜在的生产力。宣传部门的首要任务，就是把这种…     

无毒社区是可以建立的

浙江省乐清市七里港镇马道头村6名吸毒人员,两年多来无一复吸的事实告诉我们:毒瘾是可以战胜的,复吸也是可以避免的,只要坚持综合治疗,少受不良环境的影响,加上本人意志坚定,远离毒品,就能获得成功。因此,无毒社区是可以建立的。