中国行政指导的实践与理论研究(下)

第三部分行政指导控制论行政指导由于具有新型行政行为的特有功能,所以越来越受现代政府的广泛青睐。但就目前世界范围内(包括日本、韩国等这些已有相关立法的国家地区)而言,行政指导在大多数情况下,依旧处于事实状态下,远未进入法治状态,所以无论在理论还是在实践中不可回避地提出关于行政指导的法律控制问题。一、行政指导和法治行政的关系行政指导不能违背法治原则中依法行政原则,那么行政指导所依之“法”为何物?对“法”的外延的理解,关系到能否科学、民主、合法、高效地行政。按传统依法行政观,“法”只能是议会制定之法。随着现代市…     

工会应当力推企业承担社会责任

企业承担社会责任是时代发展的要求,是社会公众的要求,也是企业发展的内在要求。企业在新时代发展必须融入企业社会责任的世界潮流之中去,以强烈的社会责任感和高瞻远瞩的国际视野,对待和承担社会责任。     

完善破产审判机制 规范破产审判工作 推进诚信破产法制建设 近年来广东法院破产审判工作存在的问题和对策

破产程序是债权公平受偿的最后保障。防止“假破产、真逃债”,是破产立法和破产司法的一个重要目标。近年来,广东全省法院严把破产立案关、确权关、分配关,为推进诚信破产法制建设进行了探索和尝试,取得了一些成绩,也发现了不少问题。为总结全省破产审判工作经验,准进破产审判工作规范化、制度化,引导和保障企业依法、规范、诚信破产,广东高院于2004年专门成立了破产审判专题调研组,对近六年来广东法院破产审判工作存在的主要问题进行了专题调研。并在此基础上针对相关问题提出对策建议,以供审判实务参考。     

青少年保护立法要有新视角新载体

青少年成长过程必然触及社会关系的各个层次和方面，与社会方方面面发生联系，自然有愈来愈多的社会关系亟需法律来确认和调节，国家的法律在保护青少年健康成长中至关重要。我国立法机关面对经济和社会快速发展的形势，依据国家的有关方针、政策以及现实生活中的大量经验、做法，结合所签署的联合国文件精神，     

走进『开门立法时代』

所谓开门立法,即在立法过程中坚持走群众路线,让群众积极参与,实现立法民主化.我国<立法法>规定"立法应当体现人民的意志","保障人民通过多种途径参与立法活动".只有通过民主程序选任立法机关并遵循民主的立法程序制定出的法律,才能成为代表最广大人民意志和利益的社会"公器".因此,推行一种民主化的开门立法程序,对于国家的法治建设有着正本清源的重大意义.     

要高度重视国家统一司法考试

实行国家统一司法考试制度，是我国法制建设中的一件大事，是依法治国、建设社会主义法治国家的客观需要，也是我国司法改革的一项重大举措。作为我国司法制度的一项基础性的制度，国家统一司法考试制度的确立和实施，为建设我国高素质的司法队伍和律师队伍，维护司法公正，提供了制度保障。实行国家统一司法考试，是国际上一种通行的做法，但对于我们来说确实是个全新的事情。我国原来实行的初任法官考试和初任检察官考试，基本上是一种内部的任职考试，不面向社会，资格和任职没有分离。原来的律师资格考试纯粹是一种资格考试，是面向社会…     

九五国家级课题《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》征稿启事

物证技术鉴定,担负着在查明案件状况和性质过程中,为侦察提供线索,为审判提供证据的重要使命。随着改革开放的深化,我国的物证技术鉴定工作有了很大的发展和提高,在刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼活动中发挥着越来越大的作用。然而,由于社会科学文化水平的提高,治安形势的急剧变化和法制建设的加强,特别是刑事诉讼法修改后的实施,突出了庭审举证的作用,我国的物证技术鉴定工作却出现明显不适应的情况。为此,国家社会科学规划办公室批准将《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》列为国家九五社科研究课题。由公安大学牵头,联合公安部科技司、刑侦局、预审局、     

同志爱——黄慕兰与郭沫若

大革命时期的武汉,到处生机勃勃,尤其是在北伐军占领后,更令有“火炉”之称的江城显得热气腾腾。在这如火如荼的岁月里,革命者在紧张繁忙的工作之余,也不免会让生活伴随一些动人的浪漫气息。那时,在《汉口民国日报》社附近有一座两层楼的砖房,从外表上看,它与周围的民房没有什么两样。但是,就是在这座小     

和谐武汉建设问题研究

和谐社会建设,既是武汉"中部崛起"的一项重要目标,也是实现武汉率先崛起的基本保证。武汉建国以来的历史,就是为构建和谐武汉不懈奋斗的历史。当前,在实施中部崛起的战略决策中,武汉只有构建一个科学创新型、成果共享型、发展有序型和道德高尚型的和谐社会,才能实现在中部地区率先崛起、缩小与东部地区先进城市差距的目标。     

展开科学发展新画卷 踏上和谐社会新征程——坚定不移走中国特色社会主义伟大道路

党的十七大报告,是一个鼓舞人心、振奋党心、凝聚人心的报告。它掀开了中国迈向全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴壮丽事业的奋进巨卷,是我们党从新的历史起点出发,迈上全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会新征程的总纲领、总部署、总动员。科学发展、和谐社会是十七大的最强音。十七大报告用独立的篇章阐述科学发展的新要求———增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。报告对全面小康社会赋予了新的内涵,提出在“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”的基础上,实现人均GDP到2020年比2000年翻两番,翻两番的目标由“总…