中国行政指导的实践与理论研究(下)

第三部分行政指导控制论行政指导由于具有新型行政行为的特有功能,所以越来越受现代政府的广泛青睐。但就目前世界范围内(包括日本、韩国等这些已有相关立法的国家地区)而言,行政指导在大多数情况下,依旧处于事实状态下,远未进入法治状态,所以无论在理论还是在实践中不可回避地提出关于行政指导的法律控制问题。一、行政指导和法治行政的关系行政指导不能违背法治原则中依法行政原则,那么行政指导所依之“法”为何物?对“法”的外延的理解,关系到能否科学、民主、合法、高效地行政。按传统依法行政观,“法”只能是议会制定之法。随着现代市…     

工会应当力推企业承担社会责任

企业承担社会责任是时代发展的要求,是社会公众的要求,也是企业发展的内在要求。企业在新时代发展必须融入企业社会责任的世界潮流之中去,以强烈的社会责任感和高瞻远瞩的国际视野,对待和承担社会责任。     

他有一颗公益心——记农工党山东省社会服务先进个人王怀彦

政协山东省潍坊市寒亭区常委、农工党潍坊市委会寒亭支部主委、山东奥华中医肿瘤研究院院长王怀彦先生20多年来,不仅凭借精湛的医术和高尚的医德,挽救了许许多多的癌症患者的生命,同时还极其重视和热心社会服务工作,不断拓展服务领域,不断取得新的成绩。2005年,王怀彦被农工党山东省委会授予“社会服务先进个人”光荣称号,他所领导的支部被授予“社会服务先进集体”。捐资助学,圆贫困学子读书梦尊师重教、捐资助学是农工党潍坊市委会寒亭支部开展社会服务活动的一项重要内容,而这一活动的发起人、带头人王怀彦表现尤为突出。早在支部建立之…     

完善破产审判机制 规范破产审判工作 推进诚信破产法制建设 近年来广东法院破产审判工作存在的问题和对策

破产程序是债权公平受偿的最后保障。防止“假破产、真逃债”,是破产立法和破产司法的一个重要目标。近年来,广东全省法院严把破产立案关、确权关、分配关,为推进诚信破产法制建设进行了探索和尝试,取得了一些成绩,也发现了不少问题。为总结全省破产审判工作经验,准进破产审判工作规范化、制度化,引导和保障企业依法、规范、诚信破产,广东高院于2004年专门成立了破产审判专题调研组,对近六年来广东法院破产审判工作存在的主要问题进行了专题调研。并在此基础上针对相关问题提出对策建议,以供审判实务参考。     

九五国家级课题《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》征稿启事

物证技术鉴定,担负着在查明案件状况和性质过程中,为侦察提供线索,为审判提供证据的重要使命。随着改革开放的深化,我国的物证技术鉴定工作有了很大的发展和提高,在刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼活动中发挥着越来越大的作用。然而,由于社会科学文化水平的提高,治安形势的急剧变化和法制建设的加强,特别是刑事诉讼法修改后的实施,突出了庭审举证的作用,我国的物证技术鉴定工作却出现明显不适应的情况。为此,国家社会科学规划办公室批准将《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》列为国家九五社科研究课题。由公安大学牵头,联合公安部科技司、刑侦局、预审局、     

改革春风拂面来——邵阳市地税系统人事制度改革纪实

今年年初,邵阳市地税局根据国家税务总局关于进一步深化征管改革,加快人事制度改革步伐的要求,按照省地税局的统一部署,结合农村撤所建分局,在全市地税系统全面推行以“竞争上岗,选贤任能,双向选择,优化组合”为主要内容的人事制度改革,在短短的二个月时间内,全市12个县(市、区)局改革全部到位,并投入正常运行。     

关心国计贴近民生

2001年,致公党中央紧紧围绕经济建设、社会发展中的重大问题,以及人民群众普遍关注的问题,深入调查研究,积极议政献计,在建言质量和成果实效等方面取得新进展,形成专题调研报告20份,提出政协大会发言和提案近50件,向中共中央、国务院提出许多有价值的思路和建议,受到有关部门的充分肯定和社会各界的普遍关注.     

和谐武汉建设问题研究

和谐社会建设,既是武汉"中部崛起"的一项重要目标,也是实现武汉率先崛起的基本保证。武汉建国以来的历史,就是为构建和谐武汉不懈奋斗的历史。当前,在实施中部崛起的战略决策中,武汉只有构建一个科学创新型、成果共享型、发展有序型和道德高尚型的和谐社会,才能实现在中部地区率先崛起、缩小与东部地区先进城市差距的目标。     

特定问题调查、询问和质询运用研究——“充分行使人大监督权”课题研究专题报告之九

特定问题调查权是人大组织特定问题调查委员会对特定事项进行调查的一种法定监督性权力,具有主体的权威性、权力的法定性、对象的重大和复杂性、运作的程序性等特点。质询主要是对不适当行为包括违法失职行为提出质询案,对被质询者是一种带责成纠正不适当行为的性质。询问是人大及其常委会行使知情权的一种方式,对被询问者是一种带督促性质的监督。     

努力创造党史工作“丰收年”

最近,省委党史研究室将2005年度的工作情况和2006年度工作安排的意见,向省委副书记王明方作了汇报和请示.明方同志审阅后批示:"省委党史研究室去年坚持把握大局,扎实工作,取得了新进步.对今年的工作安排原则赞成,望精心组织好,实施好,力求创造一个‘丰收年'."这一批示,对我们既是鼓励和鞭策,更是希望和要求.省委党史研究室的全体同志,包括全省党史系统的全体同仁,都要很好地领会,贯彻落实好.