扩大县级自主权初探

十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入,县的地位和作用显得越来越重要,同时,影响县的作用充分发挥的因素也逐渐暴露出来,这些因素的集中表现是,县一级缺乏应有的自主权,上级应当放权给县,扩大县级自主权。本文拟就这个问题谈点初浅看法。万里同志在一九八五年十二月举行的全国农村工作会议上在谈到扩大县级自主权问题时指出:“如果县一级没有一定的自主权,‘总揽经济全局’只是一句空话,实事求是、因地制宜地发挥优势,也只是一句空话”。