对地方机构改革的若干思考

国务院机构改革已经基本完成，达到了预期目标。包括城市政府在内的地方政府机构改革正在紧锣密鼓地进行。为使地方政府机构改革顺利实施，必须加强领导、精心组织、周密部署，其中着重把握如下几个环节：一、地方政府职能分析和职能配置政府职能配置合理化是机构改革成功...     

地方政府机构改革的对策建议

这次地方政府机构改革的任务重、难度大 ,为达到预期目标 ,必须突破政府职能转变这个关系 ,实现政企、政社、政事分开 ;抓好机关人员分流工作 ,妥善安排分流人员 ;理顺上下级政府之间以及部门之间的关系 ,调整行政组织机构 ;搞好各项配套改革 ,完善机构改革的制度基础 ;按照分类指导原则 ,因地制宜地推进机构改革。     

美国如何构建政府绩效评估指标体系

1970年代末以来,西方国家掀起了一股政府绩效评估的浪潮,其中美国在政府绩效评估方面的探索具有代表性和示范性.美国在构建政府绩效评估指标体系方面形成了较成熟的理论和方法,积累了丰富的实践经验.     

做好新形势下的典型宣传工作

在我们党的宣传思想工作中，典型宣传一直是一个有效的宣传形式。在新的历史时期．如何发挥好典型宣传的传统优势．充分发挥出典型在宣传思想工作中的作用．是一个值得研究的课题。一、新时期学习和推广先进典型的意义先进典型的表率作用．一直是引导人们精神生活的一个重要方面。在浩瀚的中国历史长河中，有许许多多具有典型意义的人物、这些人物代代相传，不断升华．成为影响中华民族一代又一代的文化瑰宝。历史的车轮驶入到当代．在典型的行列里又出现了几个光辉的名字：雷锋、王进喜、焦裕禄、孔繁森、王启民、徐虎、李素丽，他们所处的…     

城市群环境共同体：概念、特征及形成逻辑

城市群环境共同体是指在“城市群公域”范围内,基于生态系统的整体性和环境影响的关联性,基于生态文明的共同利益,城市间共同治理公域环境事务,共享生态环境价值而形成的城市联合体。城市群环境共同体既是一个价值共同体,也是一个责任共同体;既是内生性的共同体,也是建构性的共同体;既是城际之间的地域共同体,也是人与自然和谐的生态共同体。这种由多主体、多中心、多层次构成的城市群环境共同体的突出特征是：一体化共生、网络式格局和嵌套式结构。城市群环境共同体的形成和发展存在诸多条件和动力因素,基本的函数变量和形成逻辑就是在城市群区域内存在联结纽带的共同利益;基于集体认同的相互信任;提供激励约束的制度规则;实施集体参与的合作行动。     

西方政府管理创新的主题及趋势

20世纪70年代末以来,西方发达国家掀起了一场声势浩大的政府改革(政府管理创新)运动。这场政府改革的主题及趋势是:政府公共服务的市场化、社会化;政府组织结构的去科层化;政府管理方式的仿企业化。这场政府改革推动着传统的政府管理范式逐步向公共管理范式转型。     

关于农业结构调整问题的几点思考

“结构调整”已成为目前经济领域中最流行的词汇。围绕粮食问题，我省也多次地提出要搞农业结构调整，但要问为什么要搞农业结构调整，又怎么来调整？许多干部却又说不清，道不明，对于我们这样一个农业大省来说，这是件十分令人遗憾和危险的事情。正是由于一些干部对新形势下农业结构调整的重要性认识不清，把握不准，因而在实际工作中存在着不同程度的偏差。其表现在：一是混淆了农业结构各层次之间的关系，只重视浅层次的结构调整，而轻视深层次的结构调整；二是割裂了农业结构调整与整个产业和区域经济结构调整的必然联系；三是片面强调…     

议行合一不是我国国家机构的组织原则

关于议行合一的含义,有必要从议行合一的始源——巴黎公社谈起。马克思在《法兰西内战》中总结巴黎公社经验时指出:“这次革命不是一次反对哪一种国家政权形式——正统的、立宪的、共和的或帝制的国家政权形式的革命。它是反对国家本身,这个社会的超自然的怪胎的革命,是人民为着自己的利益重新掌握自己的社会生活。它不是为了把国家政权从统治阶级这一集团转给另一集团而进行的革命,它是为了粉碎这个阶级统治的凶恶机器本身而进行的革命。它不是阶级统治的行政权形式和议会形式之间所进行的无聊斗争,而是同时对这两种形式进行的反抗,这两种形式是互     

学习理论 运用理论──乌盟各级领导干部用科学理论武装头脑决策工作

学习理论运用理论──乌盟各级领导干部用科学理论武装头脑决策工作王玉明，吴玉库乌盟盟委把组织各级干部学好建设有中国特色的社会主义理论，作为一项根本性的战略措施来抓，充分发挥各级党委中心组理论学习的辐射作用，盟、旗县市两级领导带头学习《邓小平文选》１至３...     

城市群区域环境治理模式的转换

城市群环境污染问题具有跨界性、扩散性、累积性和区域性,应对区域公共环境问题,已经成为我国城市群可持续发展面临的主要挑战。而属地主义、分散化的、碎片化的、科层制管理模式与城市群区域环境治理的整体性、跨域性、网络化的集体行动相背离。因此,需要打破传统区域环境管理体制,实行府际环境治理合作,推进环境保护一体化,从属地主义管理走向跨域治理,从碎片化管理走向整体性合作治理,从科层制管理走向网络化治理,从松散性行动走向制度性集体行动。合作型环境治理已成为解决城市群区域公共环境问题的一种新型治理模式。