新时代构建精准问责有效机制问题探究

新时代构建精准问责有效机制,是解决当前问责工作中存在问题的迫切需要,是实现纪检监察工作高质量发展的必然要求,也是破除形式主义、官僚主义的重要路径。当前党内问责中还存在许多亟待解决的问题,主要表现为问责主体缺位与越位错位并存,问责在不同领域、不同地区开展不均衡,问责对象和问责情形的泛化,不重视做好问责工作的“后半篇文章”等。党内问责出现的种种问题,与思想认识不清晰、责任边界不明确、配套机制不健全、工作程序不规范等有着密切关系。新时代构建精准问责有效机制,要坚持以思想建设为基础,构建各类主体齐抓共管的良性格局,规范问责工作的程序流程,完善问责工作的配套机制,进而推动问责工作实现标本兼治。     

纪检监察学科的发展现状、学科建构与实现路径

纪检监察学科,是关于纪检监察制度及其发展规律的系统知识体系,是党的纪律检查活动和国家监察活动实践经验的总结和概括。推进纪检监察学科建设,是党长期执政条件下推进自我革命、丰富中国特色社会主义理论体系、推动纪检监察工作规范化和法治化的必然要求。纪检监察学的研究对象是纪检监察制度与纪检监察活动。纪检监察学有可能、也有必要作为法学门类下独立的一级学科进行建设。构建纪检监察学科体系应当以纪检监察制度为逻辑起点,以党和国家监督为基础范畴,以纪检监察权为核心范畴,以纪检监察理论为基础支撑,以纪检监察制度、纪检监察活动为体系范围。     

新中国成立初期党和国家监督体系的历史演进与时代价值

新中国成立初期,中国共产党在构建党和国家监督体系上做出了有益的探索,其做法和经验值得深入总结。这一时期党和国家的监督体系由最初建构党内监督、行政监察、司法监督、社会监督"四位一体"的监督格局,经实践中调整和改革,产生了一系列成果。总结新中国成立初期党和国家监督体系的历史演变,对新时代完善党和国家监督体系有着重要借鉴意义:要坚持和加强党对监督体系的全面领导,要通过体制机制改革提升监督的效能,要实现党内监督和国家监察的有机统一,要发挥社会监督力量,形成有效的监督合力。     

政党建设:社会主义法治的必由之路

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。同时,党的领导也是中国特色社会主义法治的根本保障。正因为这样,政党建设对于中国特色社会主义法治就有着独特的政治意义。政党建设不仅仅需要中国共产党自身组织建设、思想建设的提升,更需要党处理好与政府、社会的关系,全面加强和改进党对依法治国的领导。     

政党现代化：国家治理现代化的必然选择

十八届三中全会提出改革的总目标是完善中国特色社会主义制度。实现国家治理能力和治理体系的现代化，这也要求作为中国重要治理主体之一——中国共产党实现自身的现代化。更为重要的是，中国共产党要以自身的现代化带动国家治理能力的现代化，以实现全面改革的总目标。当下，中国共产党可以通过改革和完善领导体制和执政方式，大力推进党内民主建设，加强党的制度建设，以实现党的现代化，从而带动国家治理的现代化。     

监督执纪"四种形态"的 研究述评及若干前沿问题探讨

十八大以来,党的纪律建设中一个重大理念创新就是把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,探索实践监督执纪"四种形态"。学术界围绕监督执纪"四种形态"的理论基础、历史渊源、实践逻辑、基本内涵、构成要素、重要意义、实践探索等问题展开了一系列研究,取得了丰硕的成果。但在对"四种形态"的认识层面,需要澄清一些认识误区。新时代为了进一步深化对"四种形态"的研究,需要进一步探索国家监察体制改革背景下"四种形态"的实践方式,着力做好长期监督和日常监督,更加精准运用"四种形态"。     

以问题为导向推动党的建设制度改革

党的十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的命题,并第一次把党的建设制度改革和经济体制改革、政治体制改革等并列在一起。全面深化改革需要加强党的建设制度改革,但在当前党的建设制度中,还存在着一些问题与不足。深化党的建设制度改革,可以从领导体制和执政方式、改进作风常态化的制度、反腐的体制机制以及干部人事制度的改革等方面着手。     

众说纷纭 新塘探秘

距离广州市区30公里外的一个小镇,突然成了公众关注的“热点”“习录像机、摩托车有好去处!”一个消息在广州市民中明明暗暗地流传。1988年10月以来,尤其是1989年春节前后,     

“美梦”的主人们

广州白云山脚的铁路边有一家仅一百多人的小厂,两年多来产值翻了十几倍,人均产值与人均创税利都达全国最先进水平,“拳头,产品美梦牌、地球牌床垫风行海内外,外商指名要他们的产品。但是,人们也许还不知道,这家声名大振的“白云家具厂”,最初竟是由三个亲姐妹艰难创业出来的。现在,大姐林少琼(四十六岁)任厂长,两个小妹妹林少霞(二十七岁)、林少芳(二十二岁)担任副厂长。于是,有些人吹冷风,说他们是“林家铺子”“姐妹厂”。大姐听到这些风言风语,只是淡然一笑:“古时还有‘杨门女将’为国捐躯,今天为什么不能有‘林门女将’为国出力?”那么,就让我们来介绍一下新时代的“林门女将”——“美梦”的主人们吧!     

黄牌罚给谁?

足球场上,队员严重犯规之后,裁判员往往出示黄牌警告。现实生活中,却还有另一种“球赛”,另一种“犯规”,不知该罚谁的黄牌才好。一天,一辆红色“的士”飞驰而来,车中坐着一个西装笔挺、风度翩翩的青年人,别看他轻轻地吹着口哨,心里却紧张得七上八下的呢!原来,这青年人是某信托公司的开发部干事章建,他刚从某外贸学院毕业,初生之犊,正想大展宏图。三个月前,他初次上阵,就与外商谈成了一个合营项目。前天,这个项目所需引进的一套设备共五个集装箱已到了海关,就等着卸货了。不想,就在这大功告成之时,却出了一个不大不小的漏子。合营项目虽经公司批准,却忘了呈报上级部门取得一份合资批准书。按照海关规定,没有合资批准书、集装箱就不能卸货,