论建立事权与支出责任相适应的法律制度——理论基础与立法路径

事权与支出责任的划分,从内容上看,涉及纵向政府层级与横向政府部门之间的事权与支出责任划分;从作用上分析,事关收入划分的合理性和预算约束的有效性,在财税体制改革整体方案中具有基础性作用.事权与支出责任相适应的制度和财政收入分配制度共同构成了财政收支划分制度,以公共财产权和财政分权理论为基础,属于财政领域的基本制度.建立事权与支出责任相适应的制度,客观受制于“量入为出”与“以支定收”理财观的冲突和张力,应贯彻服务型政府理念,制定政府“事权清单”,厘定政府与市场的关系;在各级政府间合理划分事权和支出责任,理顺上下级政府间的关系;遵循财政法定原则,同步推进《财政收支划分法》和《财政转移支付法》的制定,有效协调政府间财政关系,实现国家治理能力的现代化.     

统筹推进非公企业党建工作

济南市市中区作为省会现代化中心城区,非公企业分布广、种类多、总量大、发展迅速,在活跃市场经济、调整产业结构、解决劳动就业、满足群众需求等方面发挥着巨大作用。近年来,市中区委从巩固党的执政基础和促进非公经济健康发展的大局出发,不断提升党的组织和工作在非公企业领域的覆盖面。"由于非公企业的逐利性。     

破产重整立法若干问题研究

我国的新破产法设置了重整制度,这是一项重要的法律制度创新。重整涉及多方利益主体的博弈,立法应对不同主体的利益予以全面均衡考虑。本文对新破产法中规定的债务人的出资人在重整程序中的地位和权利应如何理解,对立法采纳的占有中的债务人制度即由债务人拟定重整计划并负责重整活动应如何进行监督,以及如何把握法院强制批准重整计划草案应遵循的基本原则和法定条件等问题,进行了研究探讨,以望保障重整制度的顺利施行。     

兄弟情谊

都说双胞胎相貌相像，性格志趣和爱好有许多相似之处。我们哥儿俩却不是这样，我沉稳老练不善言谈，弟弟则活泼调皮人来熟。我警校毕业后当上一名交警，与马路为伍，坚守着川流不息车水马龙的道路，平平凡凡。弟弟正在读研，整天是电脑网络外国语，每每做事总是不同凡响。我很佩服弟弟，弟弟倒是越来越瞧不起我了。自那次向弟弟讨教电脑后，直嫌我笨，毫不客气的称我是“老冒”。一天，远在上海的弟弟给我打来电话，不容置疑地命令口吻：给我弄个驾照。弟弟从小就不爱汽车，并声言将来坐在家里办公，一切可以从一种现代化的渠道解决。如今的…     

我在深圳失足的故事

本文主人公王金云,毕业于武汉某大学,1 998年南下,他到深圳才2个月就找到了工作并很快成为公司部门经理,才8个月就独立经营他的航空营业处并小有规模,才3年就当上了某集团公司人力资源部部长——他的这些实力足以证明他可以直奔前程,可是他在这个节骨眼上却抱着侥幸心去“触法”——将公司自用的几个非公务港澳多次往返通行证指标转让给别人,以获取高额利润。 2001年11月,深圳市罗湖区人民     

闯入世界最大的“天然动物园”—青海羌塘高原无人区探险纪实

号称“世界屋脊”的青藏高原,披着一层神秘面纱为世人所瞩目。然而不少人还不知道,在这块谜一般的高原上还有一片更神奇的土地,这     

学习“三个代表”重要思想，深入开展检察机关教育活动

最近，最高人民检察院决定，认真学习贯彻“三个代表”精神，在全国检察机关开展为期半年的“强化法律监督，维护公平正义”教育活动。这次教育活动是检察机关贯彻党的十六大提出的“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”精神的重大举措，也是建设社会主义政治文明，实现司法公平与正义的必然要求，为切实搞好这次教育活动，笔者认为应从以下几方面做好工作。     

收受他人现金 两干部被开除党籍

最近，广元市纪委严肃查处了广元市第三人民医院原院长刘昌志（正县级）、广元市树人中学原校长李胜会（副县级）严重违纪违法典型案件。经查实。刘昌志担任广元市第三人民医院院长、李胜会担任广元市树人中学校长期问，两人利用职务便利，     

中华儿女多奇志——来自女民兵方队的故事

中华儿女多奇志,不爱红妆爱武装。在今年这次盛大的阅兵式中,身着红色礼服、头戴红色贝雷帽、手握新式冲锋枪的女民兵方队是通过阅兵台的一道最亮丽的风景线。 女民兵们来自具有光荣历史和优良传统的北京朝阳区,在1962年至1966年间,她们年年组建民兵方队参加国庆首都大阅兵,接受了党的第一代领导人的     

行政执法检察监督探讨

实践中，各地检察机关已对行政执法监督工作积极开展了探索，但主要是因为立法上的缺陷，导致了一些问题。检察权对行政权进行监督符合法理，本文试图对行政执法检察监督的范围和方式进行探讨，并提出相关立法建议。