加强人民代表大会的监督职能

党的十六大至十七大的五年间．湖北省人大及其常委会肩负历史使命．牢记人民重托．在省委领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导．认真履行宪法和法律赋予的监督权．监督工作扎实推进。人大及其常委会的工作监督和法律监督，促进了依法行政和公正司法，维护了社会主义法制的统一、尊严和权威，为保障我省经济发展和社会进步．努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点发挥了积极作用．作出了应有的贡献。     

从“日落条款”到“有效期制度”

湖北省出台的《省人民政府关于加强市县政府依法行政的实施意见》(鄂政发〔2008〕59号)第十六条明确规定:"建立规范性文件有效期制度。自2009年1月1日开始,除具体实施法律、法规、规章的规范性文件外,市县政府及其部门制发的其他规范性文件都应当明确有效期。     

人民代表大会制度在湖北的发展历程

二、省人民代表大会从全国大陆解放到1952年底,中国人民在中国共产党的领导下,经历清匪反霸、抗美援朝、土地改革、企业民主改革、镇压反革命、“三反”、“五反”、知识分子思想改造和恢复国民经济等一系列斗争,并取得伟大胜利。1953年,全国根据过渡时期总任务和国家第一个五年经济建设计划,将开始实行有计划的经济建设。面对大好形势,周恩来代表中共中央于1952年12月24日向全国政协常委会建议,在1953年召开由普选产生的地方各级人民代表大会和全国人民代表大会。为作好全国基层普选工作,中央人民政府决定1953     

江泽民市场经济改革观之论析

江泽民市场经济改革观主要包括改革的目标、指导思想、基本原则、基本理念、基本思路和政治保证等六个方面内容,具有时代性、继承性和创新性的特点。江泽民的市场经济改革观具有重要的理论意义和现实意义。它对中国社会主义市场经济体制的建立和完善有着重大的指导作用。     

人民代表大会制度在湖北的发展历程

1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议的召开,标志着我国人民代表大会制度正式建立。为纪念人大制度建立50周年,探索人大制度的起源和发展,填补人大制度早期研究的空白,本刊特约陈洪波、孙少衡同志撰写了《人民代表大会制度在湖北的发展历程》(1921.8.——1949.9.),并将予以连载。同时,从本期起,开辟“纪念人大制度建立50周年”专栏(稿约见本期),欢迎读者作者赐稿。     

当代中国青少年消费伦理异化研究

当代中国正在由一个产能不足,抑制消费的生产型国家向产能过剩、鼓励消费的消费型国家转变。在当前对外经济、文化交往的过程中,消费主义作为商业社会的核心价值观不可避免地输入我国,青少年的消费观和价值观日益被消费主义所扭曲,出现了诸多不健康的消费形态。在青少年中建立健康的消费伦理,需要学校与家庭的协同作用。     

审议表决工作报告制度初探

人大代表或人大常委会组成人员,在人代会、人大常委会会议上听取和审议本级人大常委会、“一府两院”所作的工作报告,并对报告进行表决,这是人大及其常委会议事制度的一个重要环节,是各级人大及其常委会实施监督经常使用的一种方式。依据宪法和法律的有关规定,总结地方人大及其常委会会议审议、表决工作报告的实践经验,不断完善审议表决工作制度和议事监督制度,对于创新     

你应该是一流的——《艺苑心声》序

艺园先生的文艺评论集《艺苑心声》即将付梓,他嘱我为之作序,我深感荣幸和惶恐。如果说他的代自序《富河,我生命的河》抒发的是一种浓浓的怀旧胸臆,那么,他的代后记《不戴勋章的功臣》则倾诉了一种深深的感恩情结。有位伟人断言,     

论听证制度在地方人大工作中的应用(下)

随着社会主义民主法制建设的不断推进,听证制度已逐步进入我国的政务领域。它的确立与实施对于依法治国、建设社会主义法治国家具有重要的意义。自2000年3月《中华人民共和国立法法》出台后,听证已被越来越多的地方国家权力机关在行使立法权和监督权、决定权的过程中所采用。本文概述了听证制度的产生以及在我国的建立,并主要通过分析我国省级人大应用立法听证制度的情况,指出了听证过程中存在的问题,如制度缺失、功能错位、成本过高、效果欠佳、研究滞后等,同时提出了进一步改进和完善地方人大听证制度的建议,包括五个方面,即加强制度建设、降低听证成本、扩大听证范围、完善听证程序、注重听证结果等。     

论地方立法审议制度的完善

地方立法审议制度一般包括审次制度、审议形式、审议程序,它的创新对于用好地方立法权、提高立法质量起着十分重要的作用。在完善审次制度方面,应因地制宜,灵活运用,一般实行以“二审制”为主,以“一审制”和“三审制”为辅的审次制度,个别特殊情况实行搁置制度。在完善审议形式方面,应建立专项审议及逐条审议制度、全体会议审议及辩论制度、立法修正案及单项表决制度。在完善审议程序方面,应逐步理顺法制委员会统一审议与其他专门委员会初步审议的关系、明确法制委员会与其他专门委员会审议的重点、加强法制委员会和其他专门委员会的沟通,充分发挥两者的积极性和职能作用。