略论社会主义政治文明与中国特色政党制度

中国特色政党制度对于建设社会主义政治文明有着特殊的优势和作用 ,坚持和完善中国特色政党制度 ,是建设社会主义政治文明的有效途径。中国特色政党制度从产生至今大抵经历了六个阶段 ,即雏形阶段、形成阶段、确立阶段、相对成熟和规范阶段、宪法化阶段及进一步发展和完善阶段。中共十六大报告将建设社会主义政治文明纳入全面建设小康社会重要目标以后 ,使我们对中国特色政党制度的认识获得了新的视角 ,达到了新的高度 ,也为我们坚持和完善这一制度指明了方向 ,提供了范式。提高法治化水平 ,是坚持和完善中国特色政党制度 ,进而建设社会主义政治文明的必然趋势。     

经济适用住房问题理性思考

经济适用住房是以城镇低收入家庭为对象的保障性住房,通过土地行政划拨、税费减免等优惠政策,体现政府住房保障功能。2 0 0 3年8月12日,国务院颁发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称《通知》) ,《通知》指出“各地要根据城镇住房制度改革进程、居民居住状况和收入水平的变化,完善住房供应政策,调整住房供应结构,逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房;同时,根据当地情况,合理确定经济适用住房和廉租住房供应对象的具体收入线标准和范围,并做好其住房供应的保障工作”,以保证城镇居民基本住房需求,促进房地产市场持续健…     

成都市政务服务中心的调查与思考

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分,是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段.成都市政府政务服务中心于2003年11月开始筹建,2004年2月23日正式对外开展服务.政务服务中心选址在城区中心地带的草市街2号,中心大厅建筑面积为14000平方米,1楼和5楼为敞开式办证服务大厅,6楼和7楼设有多个会议厅、招标厅和办公区.目前,进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44个,150名窗口工作人员由各部门选派.379项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理.与此同时,还将面向社会公众服务的"国土办证大厅"、"社会保险业务大厅"、"房产交易办证大厅"、"机动车辆服务大厅"、"公安办证大厅",确定为政务服务中心的分中心,纳入统一的规范管理和日常监督.     

关于彭州市农村税费改革后问题的调查与思考

今年二月九日,中央一号文件出台,要求各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持"多予、少取、放活"的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势.     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

新形势下党群关系存在的新问题及其原因分析

近年来,各级党委加大了做群众工作的力度,党群关系呈现出更加良好的发展态势.调查表明,广大干部群众对党群关系状况总体上比较肯定,认为当前党群关系“好“的和“较好“的占49.57%,认为“一般“的占37.84%的(见图二).……     

东北老工业基地振兴与地方政府作用的发挥

振兴东北老工业基地是党中央国务院作出的重大战略决策,对于全国经济格局的调整意义重大。在东北老工业基地振兴的过程中,东北各级地方政府承担着十分重要的责任,但是,目前东北的各级地方政府尚未充分地发挥其应有的职能和作用。必须通过深化改革,进一步转变东北各级地方政府的职能和行为方式,积极发挥各级地方政府的作用,才能确保老工业基地振兴战略的顺利实现。     

加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告

本报告综合分析了社会管理和公共服务的基本内涵和重点领域 ,比较了发达国家的社会管理和公共服务模式 ,深入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势 ,提出了加快我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。一、社会管理和公共服务的基本内涵1、政府社会管理的内涵所谓社会管理 ,就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规 ,管理和规范社会组织、社会事务 ,培育合理的现代社会结构 ,调整社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾 ,维护社会公正、社会秩序和社会稳定 ,孕育理性、宽容…     

关于部分地区推行政府雇员制的研究报告

从2002年起,吉林省率先推行政府雇员制以来,全国不少地方陆续试行这一做法,为了解有关情况,我们成立了课题组,从2004年9-12月,我们在广州、深圳、珠海及吉林长春等地就政府雇员制度进行了调研,先后走访了数十位有关人员,并在长春直接接触了吉林省首批上岗的政府雇员。调研的内容是各地建立政府雇员的初衷、制度出台的过程、管理的框架、实施的效果等。调研的方法主要是分析文件、面对面访谈,同时也通过互联网检索了部分地区试行政府雇员制度的一些做法和国外公务员的录用制度,在认真分析后形成此报告。一、各地试行政府雇员制的基本情况所谓…     

成都市建设规范化服务型政府建设的初步成效及经验

成都市规范化服务型政府建设取得了六个方面的初步成效:行政效率进一步提高;投资环境进一步改善;政府形象进一步提升;行政决策的科学化、民主化程度进一步提高;城市竞争力和综合实力进一步加强;在探索中形成了具有地方特色的“成都模式”。形成了六点基本经验:始终坚持以科学发展观为指导,把“以人为本”的理念具体化;始终坚持配套改革、环环相扣,注重稳步推进;始终坚持大胆借鉴、勇于创新,把相关理论与本地实践结合起来;始终坚持专家论证、方案设计,积极动员群众广泛参与;始终坚持决策实施、执行有力,避免文牍主义和形式主义;始终坚持“阳光财政”,依法取消部门非正当利益。