执政党的制度供给能力建设——中国共产党的制度供给能力与中国转型期的制度变迁

制度不是抽象的规则集合,也不是现实的行为堆砌,而是相关制度要素,即"制度规则",与人的实际行为,既在制度范畴内称为"制度行为"的辩证统一。"制度规则"是"制度行为"的理论总结,"制度行为"是"制度规则"的实践经验,两者相互联系、影响、制约、完善,不断循环构成制度发展的历史过程,这就是制度的实践论。制度是矛盾的产物,人与人之间的利益矛盾构成制度的本质,是制度发展的内因动力;利益矛盾解决方法构成制度内容,利益矛盾变化引起制度变迁,这就是制度的矛盾论。制度变迁可以缓慢自发,也可以被快速激发。前者是自发性变迁,后者是强制性变迁。在现代经济学中,强制性制度变迁被纳入"供—求"模型加以研究,国家政府(State)被当作主要的制度供给者。但现实社会中,除国家政府之外,其他阶级、阶层、集团也同样能够成为制度供给的强力主体,提供制度、引领变迁。在现阶段中国政治经济体制中,执政的中国共产党就是这样举足轻重的制度供给者,其制度供给能力的高低,将严重影响中国制度发展建设的总体进程。因此,如何对经济社会的制度需求及时做出反应,结合执政党的政治优势与组织特点,选择适当的制度缺口,如乡村行政体制断层、非公有企业利益协调机制缺失及公民社会治理机制失衡等问题加以切入,充分发挥执政党的制度供给能力,是中国共产党自身执政能力建设的重要组成部分,也是关系中国制度发展建设成败命运的重大课题。     

西柏坡时期中共反腐倡廉的历史经验与现实启示

西柏坡时期,中国共产党采取一系列措施开展反腐倡廉建设并取得显著成效。具体而言包括:重视思想建设,开展廉政教育;制定规章制度,加强纪律意识;发扬民主精神,强化监督机制;领导干部率先垂范,以身作则。西柏坡时期中共反腐倡廉的历史经验对当前的廉政建设具有重要启示:一是高度重视,常抓不懈;二是发扬民主,依靠群众;三是多管齐下,形成体系。     

目标、成果、措施——对机构改革的反思

１９９８年九届人大一次会议提出了新一轮机构改革的目标。两年多来，我国政府机构改革自上而下积极有序的推进，取得了令人瞩目的成果。此时，在更深的层次上重新审视机构改革的目标，正确评价机构改革取得的成果，积极探寻巩固机构改革的措施，无疑有着重要的意义。一 在九届人大一次会议上，国务院提出了新一轮机构改革的目标，这就是：“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。”这一目标与我们过去…     

优抚工作五十年

中华人民共和国成立以后,优抚工作得到健康有序的发展。大致可分为三个阶段：建制、普及阶段（1949年一1965年）;遭受严重挫折阶段（1966年一m977年）;恢复重建和改革发展阶段（197年一1998年）。一、建制、普及阶段新中国刚刚建立,党和政府十分重视优抚工作。内务部于195O年12月11日公布了《革命烈士家属革命军人家属优待暂行条碘、《革命残废军人优待抚恤暂行条例、《革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例、《革命工作人员伤亡褒恤暂行条励和《民兵民工伤亡抚恤暂行条例。上述条例的公布,实现了优抚工作在全国范围内的法规执行上的统一。…     

山柔水美欲寻仙——系在山水情缘中的仙人洞村

在旅游风景区普者黑那些突兀的黛青色的喀斯特孤峰群间,在仿佛从天而降的连片的高原湖泊之畔,有一个彝族撒尼人世代栖息的村寨———仙人洞村,迷人的名字昭示着它的神奇与秀美。     

如何提高学生的英语听说能力

分析英语听说学习难点,对产生的原因及如何在实际中解决进行了探讨。     

东京的交通炫在哪里?

<正>对于海外华人来讲,每一次回国探亲,总能深切地感受到祖国发生的令人惊喜的变化。记得去年回家乡杭州,之前开工的“三横一纵”道路治理项目已经基本竣工,市区主要的几条交通干道从头到尾焕然一新。路幅被大举拓宽,车道数量得到增加;路面铺上了进口的上等沥青,画上了洁白醒目的交通标线;绿化带中还竖立起一座座颇具中国传统文化特色的小石雕,独具匠心,为枯燥的城市交通增添了一道独特的风景。这与前些年回来时看到的“维修黄牌林立,车辆行人共济,漫天尘土飞逸”的施工场面相比,着实令人耳目一新。但令人纳闷的是,整改后的道路对改善交通状况所起到的效果并不明显。每到上下班高峰时间,仍然是     

“亚婚姻”:婚姻的屋檐

婚姻的外衣下到底掩盖了什么?当爱情和浪漫让一些向往或走进婚姻屋檐下的人们做着玫瑰色的美梦时,却有另一些人在婚姻殿堂的窗口徘徊,寻找远处的风景。近年来,一种被叫作“亚婚姻”的现象,正在引起人们的关注。和“亚健康”状态的表现形式一样,“亚婚姻”也因为揭开了看似正常甚至完美的婚姻创口,让很多人开始疼痛。在“亚婚姻”状态的家庭,他们的婚姻关系还没有到破裂的程度,却正在缺少热情。他们有婚姻,却已没有爱情。他们有过去,却可能没有未来。“亚婚姻”现象的出现,是当下婚姻关系亮出的黄灯,这是一个需要引起注意和警惕的信号!     

美国危害导向警务

引言现代警务的很多问责机制和绩效标准依然局限在打击暴力犯罪和财产犯罪方面。美国的警察局长们则认为,将21世纪警务重心放在打击犯罪和维护治安方面太有局限性。虽然过去20年的犯罪率显著下降,但随着警务部门主要负责的问题领域越来越多,其工作量一直未减。他们也进一步认识到,包括盘查以及其他的实战手段在内的传统警务战术。     

新时代高校“形势与政策”课建设的探索与实践

<正>习近平总书记强调,"思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。"全面推进新时代"形势与政策"课程建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神和全国学校思政理论课教师座谈会精神,严格执行