以“合宪性审查”加强宪法实施和监督

正制宪的目的在于行宪,建设法治中国的主要途径是全面有效实施宪法,维护宪法权威。但从实践层面看,宪法实施和监督情况不理想、宪法权威不彰的一个重要原因,就是没有可具体操作的合宪性审查体制。因此,宪法能否有效实施很大程度取决于是否存在行之有效的合宪性审查制度。所谓"合宪性审查",是指特定机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特     

新一轮县乡人大换届选举的几个问题

已经开始的全国县乡两级人大换届选举,是2010年3月《选举法修改后首次城乡同人口比例选举人大代表的重要实践,也是我国政治生活的一件大事。为此,本刊从本期开始开设《县乡人大换届选举专栏,结合实际情况刊发系列文章,分别对换届选举的主要环节进行解读与择讨,以期对正在进行的换届选举工作提供借鉴和参考。欢迎专家学者踊跃来稿,也请各地人大工作者积极参与。     

地方人大特定问题调查权研究

特定问题调查权是宪法、地方组织法、监督法等法律赋予县级以上各级人大及其常委会的一项重要的刚性职权.依法启动和运用这项权力,是转变人大监督工作弱化局面、强化人大监督职能所必要和急需的条件.从现实来看,特定问题调查权的行使还跟不上人大监督的实践需求.忽视这项权力的功能,已成为人大监督制度之软肋.如何在现有法律条文的框架内,在监督实践中有效启动、行使特定问题调查权,考验着地方各级人大及工作者的智慧和勇气.我们应从纠正对特定问题调查权的认识偏差、完善和细化法律法规增强其可操作性、准确界定特定问题的范围、明确调查权限和时限、增强特定问题调查的公开性和实效性、完善与其他监督方式的协调机制等方面,构建起完善的特定问题调查制度.     

发展与创新：完善人大制度的必然选择

发展与创新是时代的主题,也是人大工作的主题。回顾人大制度建立60年来的发展变化,无不是解放思想、坚持发展、开拓创新的结果。人大工作要想取得大的发展,就必须对现行的体制、有关法律法规以及监督方式、方法等进行认真地回顾总结,用发展和创新的观点来分析问题和解决问题，从而进一步完善人大制度，使人大工作更加适应时代的要求，更加促进时代的发展。     

全面增强新时代地方人大工作整体实效

<正>2019年,是中华人民共和国成立70周年,地方人大设立常委会40周年。在这个重要的历史节点,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,"地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。"总书记的重要指示,体现了党中央对地方人大工作的高度重视,为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。     

执法检查应尽量克服“点到为止”——对甘肃省第十二届人大常委会第八次会议的观察与思考

<正>2014年3月25日,甘肃省第十二届人大常委会第八次会议分组审议了省人大内务司法委员会关于《甘肃省道路交通安全条例》贯彻执行情况的调研报告。常委会组成人员认为:交通安全问题是社会问题,社会关注多,问题也多。执法检查关键是如何整改,合理建议如何采纳,不能报告完就结束,不能提完建议之后就不了了之。执法检查是各级人大常委会依法行使监督权的重要方式和有效形式,其在保证宪法和法律法规的贯彻实施、促进执法机关改进工作、推动法律法规的立改废等方面都起到了非常重要的作用。但同时,     

终止不作为人大代表资格是民主法制建设的必然

近日，湖南省祁阳县第十五届人民代表大会第三次会议决定。该县张某、吴某两名县人大代表因不主动参加代表活动，不提代表意见建议，会上不爱专、会后不行动,     

剔除六种民意“杂质”

时下，民意测验已经成为选拔任用干部的一项重要民主程序。参照民意测验情况确定干部的任用，能较好地克服选入用人上的不正之风，提高选人用人公信度，真正把优秀人才选拔到各级领导岗位上来。但是，当前一些地方的民意测验掺杂了六种“杂质”，     

新一轮县乡人大换届选举的几个问题

做好2011年的人大代表换届选举工作，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家具有十分重要的意义。如何寻找、探索出按新《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）、新《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》），做好地方人大换届选举工作的办法和措施，     

西方国会中的质询制度

一、质询制度的起源 在欧洲大陆国家，质询分为两种，一种是询问，另一种是正式质问。询问就是提出询问的国会议员与被询问的官员间的问答和补充问答，不构成议会的议题；而正式质问则是国会议员与官员间，为了国家政策或特定的公共议题，所进行的一种意见交流与沟通。