财产征收中“公共利益”如何确定

征收是以社会公共利益为直接目的,政府依法定程序强制获得他人财产或财产权利并必须支付补偿费用的行为。但是公共利益是典型的内容不确定概念,其不确定表现在利益内容的不确定性及受益对象的不确定性两方面。公共利益可以从实体和程序两个方面进行确定。在实体法上的途径主要有:(1)从公共使用主体的角度来确定;(2)从公共利益用途的效果角度来确定;(3)从征用财产直接目的来确定公共利益。程序上主要包括行政程序和司法程序。由于公共利益具有不确定性和抽象性的特点,在适用过程中容易被滥用和曲解,因此,必须尽可能将公共利益内容条文化。     

农业结构调整要因地制宜

近年来,我们从乡情出发,以致富农民为宗旨,深入贯彻农业《两法》,切实抓好农业结构调整。一、因乡制宜,发挥区域优势,实现结构调整的目标。我乡地处东部高沙土地区,全乡人均耕地1亩多,水面1100多亩,工业基础薄弱,是典型的农业大乡。充分发挥本地资源优势,搞好农业结构调整,是农民致富的     

新形势下做好办公室工作的几点思考

本文仅就新时期如何发挥办公室的职能作用,创造性地开展工作,谈几点粗浅的认识和看法。 一、突出重点,加强调研,强化综合服务职能 办公室工作千头万绪,必须在统筹兼顾的基础上,把握全局,抓住重点,突破难点,全面发展,做到正常工作经常抓、重点工作重点抓。 第一,要围绕重点工作搞好调查研究。调查研究是谋事之基,成事之道。要在调研上下功夫,必须把握以下几点:一是视点新。善于抓住工作中的弱点、群众反映的热     

试论诚实信用原则的经济基础--以市场经济、财产权制度为中心

诚实信用是市场活动中由道德规范上升形成的重要原则,是道德规范在法律上的再现。诚实信用原则源于商品交换,作用于市场且离不开市场。市场经济的本质蕴涵了对诚实信用的需要;同时诚实信用是商品交换或市场经济作用的产物,市场经济的完善有利于培养遵守契约的观念和文化,从而有利于诚实信用原则的遵守。诚实信用原则功能的发挥与财产权制度紧密相关。财产权是信任的基础,也是影响信任结构的一个重要因素。完善财产权制度,塑造以市场经济为基础的诚实信用,发挥诚实信用原则的社会功能已成为迫在眉睫的事情。     

试论我国诚实信用原则的道德基础--从身份到契约的转变

诚实信用原则是市场经济中诚信道德在法律上的体现,已成为民法的一项基本原则.诚实信用原则的功能可分为规范功能和社会功能.诚实信用的法律功能的发挥离不开其道德基础.中国传统诚信道德观念建立在小农经济的乡土社会之上,因此,这种诚信观是封闭的、狭窄的,也是脆弱的和不稳定的.现在虽然人们的诚信观念接受了市场经济的冲击和洗礼,但还带有浓重的传统色彩,它还不是完全建立在市场经济之上的,即不是以契约为媒介的,因此,培养以市场经济为基础的诚实信用道德已成为迫在眉睫的事情.     

建筑企业文化精神培育与创意思维

建筑企业文化精神源于企业的创新,而企业的创新往往受到企业机制变动、核心资源转变以及环境变化、理论变革等企业自身发展需要和外界条件的双重影响,现代建筑企业文化精神的培育需要具有新的创意理念。     

跨境证券侵权损害赔偿法律适用问题研究

证券市场的国际化必然导致跨境证券侵权行为的发生,一旦发生赔偿纠纷,适用法律是必须面临的重要问题。美国涉外证券侵权损害赔偿法律适用规则体系比较完善,首先在1933年《证券法》和1934年《证券交易法》中规定了直接适用的情形;其次,通过美国《冲突法》中的冲突规范,来指引适用具体的法律。我国《证券法》没有规定跨境证券侵权损害赔偿法律适用问题,因此,目前该类问题只能适用《民法通则》中的涉外侵权法律适用规则及相关规定。我国跨境证券侵权损害赔偿法律适用规则存在重大缺陷,必须借鉴国外经验进行完善,在未来的《国际私法法典》或《民法典》中规定一般涉外侵权法律适用的基本规定;在《证券法》中具体规定跨境侵权损害赔偿的法律适用。     

美国、日本内幕交易民事责任因果关系比较研究

因果关系是内幕交易民事责任的重要构成要件,但内幕交易因果关系非常复杂,很难举证。在美国,内幕交易因果关系的证明呈现多元化,根据不同的法律提起的诉讼对因果关系的证明要求也不同,总体而言要求较低。日本的证券法律虽然是以美国的证券法律为模型制定的,但在内幕交易因果关系证明上要求较高。我国证券法律对内幕交易的因果关系没有明确规定,在实践上也很难证明。我们可借鉴日、美内幕交易因果关系理论和实践的经验和教训,完善我国内幕交易民事责任制度。     

流动人口居住证制度研究——以福建省三明市为例

实行居住证制度,赋予居住证更多的流动人口市民化待遇,是政府职能部门创新社会管理,吸引流动人口参与和服务本地经济建设和社会发展的重要推手。实行居住证制度要实现低门槛申领、多渠道申领,以及申领后落实积分换福利、迁入当地常住户口等实惠政策,同时,要明确违反居住证制度所应承担的处罚,以及解决处罚结果要对当事人利益有所触动的问题。实行居住证制度要切实加强地方立法、信息管理系统建设、经费投入等方面的保障。     

上海自贸试验区商事登记制度的改革与完善

2013年10月中国(上海)自由贸易试验区进行商事登记改革,改革内容主要包括:实行注册资本认缴制、"先照后证"登记制;取消年检制度,实行年度报告公示制;实行企业设立"一口受理"、经营异常名录制度。这次制度改革的特点体现为在价值取向上从安全优先向效率优先转变,在政府理念上由"全能政府"向"有限政府"转变,在性质上为制度改良,并非制度颠覆。这次商事登记制度改革在法律适用、债权人保护和信用体系的完善等方面产生了重大影响。为此,应完善相关立法以减少法律冲突,加强对债权人的保护,并完善企业信用制度。