村务公决:还原“草根”的权力

村务公决制度在浙江省许多地区实施都有多个年头,已经成为农村基层民主建设中的一道“亮丽风景”。其参与人数之多,实施力度之大,涉及范围之广,有力地检验了“草根民主”的现实价值,同时也给广大的农民提供了一堂意义深远的“民主训练课”。     

重点工程未动 搜集民意先行

以往,人大代表的活动常常是走马观花式的视察,多少显得有些空泛。近期,杭州市上城区人大常委会实施了“重点工程未动,搜集民意先行”的工作机制,一改昔日的“滞后补救”为“提前介入”,取得了良好的成效。     

人大监督要啃“硬骨头”

李淑媛，一位连任四届的北京市人大代表，为了阻止京石高速公路的不当收费，每年都在人代会上提建议，跟市交通委打了整整15年“笔仗”。北京市审计局的审计报告显示，被“认定”2026年才能还清贷款的京石高速公路，实际上早在7年前就已经本息全部还清。然而在漫长的15年间，李淑媛的建议始终得不到落实，政府有关部门的答复“连说得过去的理由也没有”。     

国家赔偿遭遇难题

赔偿案件之少,赔偿数额之低,获赔之困难,已经让不少人对国家赔偿法这部法律失去了信心。有人戏称,“国家赔偿法成了‘国家不赔偿法’”。因此,全国人大常委会已将国家赔偿法列入本届人大常委会的修改计划。     

追问政府“钱袋子”

如何压缩三公经费?卫生医疗、困难群众生活保障资金如何落实?政府如何管理和使用土地出让金?……这一个个百姓关心的问题,如今从幕后走向了前台。2011年9月29日上午,在浙江省十一届人大常委会第二十八次会议上,浙江省人大常委会首次开展专题询问,让政府账目晒在阳光下,声声询问督促政府阳光理财。     

百姓心目中的人大制度

你了解人大吗?人大是否发挥了应有的作用?生活中碰到冤屈,你会寻求人大和代表的帮助吗?你参加过人大代表的选举吗?你知道近年来浙江省人大组织开展了哪些执法检查,听取审议了哪些专项工作报告……这是一份建立在现代化调查方法基础上,撰写的分析报告。其中,有的数据并非尽如人意。数据背后,带给我们的是一份凝重的思考……     

“转变”刻不容缓

2009年,是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年;而2010年则将是极为复杂的一年。《政府工作报告》指出:转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。如何实现复杂形势下的诸多发展目标?如何加快转变经济发展方式,调整优化经济结构?出席十一届全国人大三次会议的浙江代表团代表结合浙江实际,共商大计,积极建言献策。     

农村“钱袋子”:要“鼓”,更要“紧”

"基础不牢,地动山摇"。农村的资源、资金、资产事关农村的建设和发展,也关系着农村的稳定与和谐。农村"三资"现状如何、监督是否到位,让农民"钱袋子"持续鼓起来的路径和突破口在哪里?围绕这些问题,省人大常委会第二十五次会议听取和审议了省政府关于全省农村集体资产和村级财务管理工作情况的报告,努力使浙江农村集体经济这朵奇葩绽放得更加艳丽。     

义乌：农民工代表的理想与现实

我国将从农民工队伍中推选代表进入下一届全国人大，这是今年全国人代会上传出的最具亮点的新闻之一（相关报道详见本刊今年第10期《农民工，从社会底层走向权力殿堂》）。其实，在一些地区，农民工代表进入地方人大已不是新闻，但这些先行的民主试验在改善当地政治生态的同时，也遭遇了诸多困境。本期“民主”专栏即以浙江省义乌市为解读样本，全面展示农民工代表的真实状态。     

“阳光建议”明明白白为选民代言

提出建议是人大代表履行职责的重要手段，而基层人大代表的建议又大多关涉民众的切身利益。但在现实生活中，人大代表究竟提了哪些建议？办理情况如何？广大选民往往既不知情，也无从监督。不过在浙江省宁波市江北区，代表建议公开化的改革举措已经打破了这一困局。