公共权力异化及其体制性制约

公共权力作为一定社会政治组织及其代表者所具有和使用的强制性与非强制性的工具,其关键是它的公正、公平。由于中国经济体制改革与政治体制改革一定程度上的不同步,致使一些行政职能部门的公共权力异化现象较为严重。对于这一问题,人们多从经济学或法学的层面进行思考。本文从公共行政的体制视角对公共权力异化问题进行分析探讨,以促使公共权力不失其公共性,以期促进“权为民所用”真正成为各级官员的理性选择。     

论乡镇社会工作人才队伍建设

公共治理作为当今社会的一种管理手段和管理形态，需要一支与之相适应的宏大的社会工作人才队伍。乡镇是社会基石，乡镇社会工作人才对于维护基层社会稳定、促进社会和谐、实施社会公共治理都具有巨大的推动作用。但是，目前乡镇社会工作人才队伍建设远远滞后于乡镇经济社会的发展，并且已严重影响了乡镇公共治理结构，极大地浪费了乡镇公共治理成本。