善待旁观者之见

有道是,当局者迷,旁观者清. 在决策过程中,我们习惯的做法是:班子研究.凡重大题的事项,均由班子磋商、拍板.如果这个班子的成员民主意识强,经常从群众中来,到群众中去,在决策某一事项时,既善听专家、专业技术人员的意见,又乐于广纳良言,那么,这时的班子研究,自然就包含了当局者与旁观者两个方面的意见,决策自然也就比较准确可行、符合实际了.倘若这个班子的成员集中有余而民主不足,那么,这个"班子研究",很可能就是业内人士的一面之词、一孔之见,而处于大多数的旁观者之见,则往往被冷落一旁,而这"冷落"的意见中,却不乏真知灼见.     

省人大常委会机关举行迎新春团拜联欢会

1月15日，省人大常委会机关举行迎新春团拜联欢会。机关全体干部职工和离退休老同志欢聚一堂，畅叙友情，共话改革发展美好前景。     

省人大常委会机关召开纪念改革开放30周年大会

2008年12月21日，省人大常委会隆重召开纪念改革开放30周年大会。省人大常委会党组副书记、常务副主任晏友琼出席大会并作专题讲话，省人大常委会党组副书记、副主任江巴吉才主持会议，省人大常委会副主任李春林、杨建甲、杨保建，秘书长白保兴出席会议。     

依法有序做好县乡换届选举工作

云南省县、乡两级人民代表大会换届选举工作于今年7月开始，至12月结束。这次县乡换届选举，是云南省各族人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主法制建设的生动实践。做好这件大事，对于不断加强党的执政能力、     

不辱使命建言献策 集思广益共谋发展——省人大代表审议政府工作报告琐记

1月22日下午至1月24日上午，出席云南省十一届人大三次会议的人大代表认真审议《政府工作报告》，充分肯定过去一年取得的成绩，并为今后的工作积极建言献策。     

云南省第十届人民代表大会第三次会议胜利召开

2010年1月22日至26日，省十一届人民代表大会第三次会议在省会昆明胜利召开。来自全省各族各界的594名人大代表肩负全省各族人民的重托出席大会，共同谋划我省经济社会发展大计.     

执行代表职务需要处理好的几个关系

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，代表人民行使参与管理国家事务的权力，人大代表职权是否有效行使，作用是否有效发挥，直接关系到人民是否真正当家作主的问题，笔者认为，要当好人大代表，除了要提高履职自觉性，提高自身素质外，还应在实践中注意处理好六个关系.     

树立宪法信仰

文明社会的一个重要特征是公民对法律的信仰.一个社会,公民对法律的信仰程度如何,体现着一个国家、一个民族的文明、民主、进步的程度如何.法律信仰是实现法治的内在动力.依法治国目标的实现,有赖于全社会法律信仰的培植.宪法是国家的根本大法,是具有最高权威的"母法".树立真正的法律信仰,就应当首先培植宪法信仰.我们看到,虽然目前很多人已经具有了一定的法律意识,但宪法的尊严和不可侵犯性在多数人心中依然比较薄弱.     

程序法的价值取向及现代理念

司马文渊先生的《不可或缺的程序法》出版于2003年6月,不过我是最近才读到它。感觉很好,感想很多。随着人类实践经验积累和认识能力的提高,行为越来越广泛地趋向有序,并通过某些规范形式如习惯、命令、法律等确定下来,从而形成程序。其中最为重要的部分通过法律形式固定下来,具有普遍性,要求全社会加以遵守,被称为法律程序,如选举程序、立法程序、行政程序、诉讼程序等。诉讼程度是一种最具代表性的程序,由于这个原因,狭义上的法律程序被理解为诉讼程序,程序法被理解为诉讼法。程序法和实体法之间既不是从法和主法的关系,也不是手段与目的的…     

失业保险范围全覆盖 农民工可领失业保险——《云南省失业保险条例》7月1日起施行

6月28日，省人大常委会对7月1日起施行的《云南省失业保险条例》作专场新闻发布。据悉，该条例首次将农民合同工纳人失业保险，条例还对参保失业人员的保险金发放、医疗保险补助、职业培训补贴、创业补助等作了明确规定。综观该条例，可谓亮点纷呈：