行政强制行为之非独立性思考

行政强制措施具有手段性、附随性和保障性，与行政管理或行政调查密不可分，不具有法律价值的独立性。行政强制执行从本质上讲是独立的执行行为，而不是强制行为，其核心特征是执行性而不是强制性。即时性行政强制是对特定违法、危险状态的独立处置行为，其个性特征是结果性与即时性，而不是手段性与临时性。在剥离了以上三种行为后，行政强制行为已经没有任何实质内容，失去了独立存在的必要性，不应再作为独立的一类行政行为。     

以人为本与民主党派人才队伍建设

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。下面,就贯彻落实科学发展观中以人为本理念与民主党派人才队伍建设相结合的问题,谈几点认识。一、民主党派人才队伍建设     

健全创业政策体系对策探讨

创业政策是促进创业的重要措施和手段,通过健全创业政策体系促进创业型经济发展已经成为国际国内通行的做法.为了更好地推进我国创业型经济的持续健康发展,我们有必要认真审视我国现行创业政策体系,并按照创业型经济的发展规律进行完善,以便实现我国创业型经济的持续繁荣和创业型社会的健康发展.     

中央对地方财政转移支付影响因素研究——基于中国县级数据的实证检验

县级政府承担了我国绝大部分基本公共服务的供给责任,县级也是我国政府间转移支付的最终落脚点。本文运用1994—2009年中国县级社会经济数据,建立计量经济模型对我国转移支付制度的影响因素进行实证检验。研究发现:1994年分税制改革以来,那些财政自给能力弱、财政努力程度低的县级地区获得更多的财政转移支付,表明促进财政均等化是中央向地方财政转移支付的基本目标;2002—2009年期间,那些教育供给水平低的县级地区获得了更多的财政转移支付,表明相比于分税制初期,近年来中央政府开始关注基本公共服务均等化因素。研究还发现,县级经济发展水平、政府人员规模与财政转移支付正相关,表明"经济效率"和维持地方政府的正常运转也是中央政府在转移支付分配过程考虑的因素。本文的发现对推进我国转移支付制度顶层设计具有重要的启示意义,未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。     

基层领导干部法治素养的调查与思考——以漳州市为样本

不忘初心,牢记使命!在全面推进依法治国实施方略的进程中,领导干部法治素养的提升至关重要。领导干部法治素养既包括素质也包括涵养,既是静态的法律知识积累也包括动态的法治能力运用。本课题在实证调查的基础上采用样本分析方法,编制了领导干部法治素养的量表,在地市级进行取样。在综合分析基层领导干部法治素养的现状基础上分别从法治文化、能力和环境等角度提出提升基层领导干部法治素养的建议。     

作为特赦实质条件的“不具有现实社会危险性”

在第八次特赦中,“不具有现实社会危险性”首次成为特赦的实质条件.在我国刑事程序法和实体法语境中,也存在社会危险性的表述,但认识比较混乱.现实社会危险性需要通过客观证据来证明,现实社会危险性的判断要将罪犯的现实表现作为判断依据.“现实社会危险性”只能采取封闭式的立法模式,“现实社会危险性”的表述不宜直接出现在立法文本中.“现实社会危险性”应当包括继续危害社会的可能,以及存在诉讼风险两种情况,但有犯罪记录未必就属于具有“现实社会危险性”.特赦中“现实社会危险性”的含义可表述为:通过客观证明可以证实,服刑罪犯在被释放后,存在继续危害社会、妨碍诉讼等情形的可能性.     

围绕改革 构建机制——推进边防部队文化建设科学发展

党的十八届三中全会以改革为主题,深刻指出:"建设社会主义文化强国,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,当前推进文化体制机制创新的重点是完善文化管理机制,提高文化开放水平。"边防部队文化建设必须充分围绕改革进行不断创新,才能经久不衰。     

“复仇”人生

一个恶魔，四条人命。究竟是什么促使他对一位毫无恩怨的发廊妹利刃相向？而且在逃亡途中。又对赌友、看门老人等痛下恶手？     

就维权问题论工会职责

工会是为维护职工的合法权益而生的,维权同时也是工会的法定职责,参加工会是国际公认的基本人权.在现代社会中,工会是一种重要的经济和政治力量,是一个重要的社会组织.本文在阐述工会维权现状,并对这一现状进行深入的分析,提出加强工会维权职责,为建设和谐社会作出应有的贡献.     

让我敲开你的心扉

＂很多人都叫你妈妈,我也叫你一声妈妈。＂2010年2月4日早8点,江西省高安市看守所,故意杀人犯李伟俊即将被执行死刑。他跪倒在看守所长曾凯面前,＂感谢你一年多来对我的关心教育,我没有办法报答你,只能给你跪下。＂