主动与被动:政府在区域一体化中的角色冲突

在区域一体化的每个阶段,政府由于所获得的利益不同,扮演着不一样的角色,有时是主动角色突出,有时是被动角色突出,有时是主动和被动两种角色大致相当,从而形成"主动型"、"被动型"和"中间型"三种角色冲突模式。每种冲突模式对区域一体化的实施和推进起着不同的作用,要通过区域协作来颠覆存在政府角色冲突的利益基础,化消极力量为积极力量,将"被动型"和"中间型"政府角色冲突模式转化为"主动型"冲突模式。     

打造中国一流的经济技术开发区——乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)

乌鲁木齐经济技术开发区坚持园区开发与城市建设"双轮驱动"、先进制造业与现代服务业"两业并举",按照"双核、三带、四团、三圈"的空间构架和功能布局,推动城市建设和产业发展。     

美国联邦政府公务员绩效管理的原点——谈美国联邦政府公务员的绩效计划

从现代人力资源管理的角度来看,绩效管理的核心是绩效评价,但是,没有绩效计划的绩效评价将成为空中楼阁,因此,绩效计划在整个绩效管理中起着举足轻重的作用。美国联邦政府公务员绩效管理实践以绩效计划为先导,完善了公务员的绩效管理体系,为后期的绩效评价奠定了良好的基础。     

当前行政作风改进路径

当前,行政作风存在的问题不仅可以从群众流行的“民谣段子”中得到反映,还可以从部分官员的“雷人雷语”及机关病中得到体现,广受社会各界关注.究其根源,主要是存在主流行政价值信奉危机、行政文化生态失衡、行政人员被动作为及体制机制束缚多等原因.要进一步改进和完善行政作风,就必须大力弘扬服务型政府理念、着力下放行政服务权限、强化综合治理及完善选人用人机制,多管齐下,全面推进.     

突破我国公安机关绩效管理的瓶颈——谈平衡记分卡在我国公安机关的应用

从历史实践来看,我国公安机关的绩效管理长期采取的是一种"任务命令式"的绩效管理模式,通过上级对下级的指示命令和下级对上级的请示汇报来实现。在一定的社会背景下,这种组织绩效管理模式起到了一定的积极作用,但是,在我国社会转型时期,这种"任务命令式"的绩效管理模式在绩效管理的各个环节都表现出了一定的不适应,其中包括:绩效的计划与目标;绩效考核与检查;绩效的评价与反馈。基于平衡计分卡的绩效管理模式是一种新型的绩效管理模式,它在我国公安机关的现代绩效管理中具有可行性和可操作性,它可以从公安机关的内外四个维度来体现公安机关的内部管理能力与外部绩效结果之间的逻辑因果关系:学习与成长、内部管理流程及财务指标体现了公安机关的内部管理能力;而公安机关的管理能力通过学习与成长、内部管理流动及财务指标等三个层面的驱动关系直接影响到公安机关为公众提供服务的结果。     

我国公众对公务员工作绩效的评价

在我国，对政府公务员工作的绩效考核，存在着评价主体的缺位和错位，许多本应由公众负责考评的考核指标由上级或同级评价主体替代，最终使得公务员绩效考评结果很难做到全面、客观和公正。     

“讲党性、重品行、作表率”重在学习实践

胡锦涛同志在十七大报告中提出:"全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。"可谓是情真意切,语重心长。讲党性、重品行、作表率,不仅关系到我们党、军队的事业发展,也关系到每个党员、干部的成长和进步。要真正把"讲党性、重品行、作表率"要求落到实处,应从以下三个方面认真进行学习实践:一、坚守理想,保持昂扬精神状     

从人力资源管理的角度解读我国保安培训——兼谈建立我国保安培训体制

从2006年3月1日起,在全国范围内发布的公安部第85号令《保安培训机构管理办法》开始正式执行,这也就意味着我国保安发展进入了一个新的阶段,也意味着我国政府对保安业发展将从提高人的素质出发,通过科学的培     

重点整治广通毒品问题的实践与启示

位于滇中腹地的广通镇 ,因其特殊的地理位置和极其方便的交通条件 ,从上世纪 80年代以来逐渐成为西北籍和滇西籍毒品犯罪分子进行贩毒活动的毒品集散中转地。 2 0 0 1年 3月 ,楚雄州有关部门 ,在州委、州政府的指挥下 ,对广通镇的毒品违法犯罪问题开展了长达半年的重点整治行动 ,取得了阶段性成效 ,并从中得到了有益的四点启示     

也谈我国保安服务业引入竞争机制

在2003年第一期《中国保安》上读到《论引入竞争机制与我国保安业的发展》一文,此文的中心意思是:为了加快我国保安服务业的发展并按照世贸规则的要求,我国的保安服务业应向世界开放,而且实现自由平等竞争,笔者就此文有一些想法。(一)关于保安服务业是否按照世贸规则向国际市场开放的问题作者认为“我国的保安服务公司从组建、调整到发展都带有浓厚的计划经济色彩,既没有来自国外公司的竞争,又没有国内公司参与竞争,一个地区实际上没有第二家,这种现状不适应WTO的规则”。作者的意思是,我国现在的保安服务业应该向国外开放,引入国外公司竞…