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21.
一直以来,土地产权出让问题备受社会各阶层关注———许多信访和群体性事件与之有关,众多大案要案与之有关,不少非法暴富与之有关。究其根本,是因为在土地产权出让方式中,协议价格与市场价格之间存在着巨大差价。这一差价造成了国有资产和政府收益的巨额流失,同时也滋生了暗箱操作、权钱交易等腐败现象。要解决这一问题,就必须促使土地出让由协议走向市场。2003年1月,四川省委、省政府作出了加快“三个转变”、推进市场化配置资源工作的重大决策部署。其中,推进土地市场化配置首当其冲。这一推进,深深地触动了计划经济体制下的诸多神经:它与…  相似文献   
22.
“红军不怕远征难,万水千山只等闲,五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸。金沙水拍云崖暖,大渡桥横铁索寒。更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜。”这首毛泽东的豪迈诗篇,可以说是家喻户晓,它是红军长征的真实写照。《万水平山》这部影片,成功地再现了这一雄壮的场面。红军在长征中,历尽了千辛万苦,翻过了无数座雪山,穿过了无边无垠、布满泥潭的草地……在途中,恶劣的气候和地理环境,以及饥饿和伤痛,时时威胁着每个红军战士的生命。看到红军长征的场面,我想到,为了全国的解放,为了人民能过上幸福的生活,为了革命的胜利,战士们不惜…  相似文献   
23.
苏杨  肖周燕 《南风窗》2011,(5):73-75
面对人口压力,面对区域人口承载力不断的突破,应转变对人口承载力的传统认识,从经济因素入手,这才是解决人口压力的正确方向,而不是动辄就"限制人口"。吓人的2000万和宜人的20年中国到底能养活多少人?这个问题前些年引起过很大的争论而无定论。其实,别说中国,就北京能"装"多少人,这也是一个很难说清楚的问题。如果翻看北京历年的数据,会发现北京人口规模预测的历史是"不准"的历史,北京的人口规划  相似文献   
24.
美国是自然文化遗产资源丰富且管理较为成功的国家,其基本管理理念是根据遗产资源的公益性确定遗产资源的使命,然后建立与使命相应的资金机制、管理机制、经营机制、监督机制等,以确保管理能力、管理手段与管理目标相适应。本文以美国国家公园体系为例介绍了这种理念的形成过程和具体体现方式,总结了中国自然文化遗产管理制度与美国的差别,并在剖析中国有关改革的基础上提出了中国遗产管理应该借鉴美国的基本管理理念。  相似文献   
25.
《云南省边境地区境外边民入出境证》(下称《境外边民证》)作为方便中缅边境地区境外边民(下称"境外边民")临时入出云南边境地区的有效证件,一直以其快捷、实用、方便的特点服务在中缅边境。但是随着时代的发展,该证件在使用与管理中逐渐暴露出一定的问题,本文着重从该证件的产生背景,存在的问题以及相关的对策建议出发对其使用管理的相关情况进行研究,以期为进一步规范该证件的管理工作提供参考。  相似文献   
26.
关于当前我国发展循环经济的若干问题的讨论   总被引:2,自引:0,他引:2  
苏杨 《中国发展》2005,(1):21-24
有关部门从各自工作的角度对循环经济提出了不同认识.通过对循环经济内涵和国情的分析,循环经济应理解为一种新的经济增长方式,发展循环经济的首位目标是节约资源,其次才是保护环境.只有通过减量和循环手段来提高资源利用率,才能列入循环经济的范畴.发展循环经济应作为我国的一项基本国策,主要依靠综合经济部门来推动,环保部门起评价和导向作用.当前我国发展循环经济的主要任务是进行政策创新,构造循环型生产环节的盈利模式;应首先在建设、生产领域发展循环经济,将产业政策、财税政策、投资政策作为现阶段推动循环经济发展的主要手段.  相似文献   
27.
苏杨 《中国发展》2006,(4):17-21
我国农村现代化进程中环境污染日益严重,已经成为新农村建设的重要障碍。本文建议各级政府在新农村建设中高度关注环境污染问题,并采取有效策略应对。  相似文献   
28.
近年来卫生行政管理机构的职能与规模不匹配的矛盾日益突出,相对其管理目标和资源约束,卫生行政管理机构的规模设置何以为宜?本文以湖北省为例,对湖北各级卫生行政管理机构的职能和规模问题进行了调查总结和制度成因分析,指出理清职责范围是解决职能与规模不匹配问题的关键,并结合新一轮医药卫生体制改革的精神,提出了"明晰职责范围,优化内部结构,科学管理编制"的对策。  相似文献   
29.
十·一黄金周又在眼前,我不得不力劝老婆捂紧钱包。托我那几个做旅游规划的好朋友的福也托专业的福,我和老婆公款考察遍了祖国的大好河山。 众所周知,那些旅游点的百姓们还处于“肚子都没吃饱,还花钱瞎逛”的思维阶段。与这个阶段的百姓乃至他们的父母官打交道,我还发现,我这个习惯给人家的规划泼冷水的环保专业人士常常能感到他们的冷意。毕竟做规划的不仅描绘出了地方创收的前景,而且给出了百姓创收的  相似文献   
30.
中国公益机构的现状分析及其改革思路   总被引:2,自引:1,他引:1  
苏杨 《行政论坛》2006,(3):14-16
中国的公益机构还不是一个内涵和外延明确的概念,尚没有形成一类界限分明、管理规范的行为主体,成员包括政府机关、事业单位、非政府组织NGO(包括社会团体和民办非企业组织)以及部分国有企业的下属单位等。这类机构目前有以下三方面的问题:公共服务匮乏、水平低;不少领域存在效率低下问题;公益事业的发展模式受意识形态及政治运动影响突出。未来的改革应在注意问题的基础上力求实现“公益性与管理单位体制相称、财权与事权相称”。  相似文献   
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