“公共服务”视角下行政授权的含义初探

目前,我国行政授权基础理论研究仍处于起步的阶段,对于行政授权的定义仍然众说纷纭。面对着其概念仍存在较大分歧的困境,本文试图着眼狄骥的"公共服务"理论,在其框架下,进一步思考行政授权的含义。本文由其产生背景说起,从而揭示具体历史现实下的理论变迁,并反思时下对行政授权含义义的几个主要观点,最终通过借鉴"公共服务"理论,得出行政授权实质为国家对于非行政机关组织行使"社会服务"职能的认定这一含义,以及初步探讨了当前我国行政授权的几种认定方式。     

把"人大代表论坛"办得更具生命力

为了配合海口市委中心工作,更好地履行人大代表职责, 执行代表职务,根据省委副书记、市委书记王富玉的倡议,海口市人大 常委会举办了"人大代表论坛"。6月3日,"人大代表论坛"第一次会议 举行。这次论坛的主题是:建设良好的投资软环境。海口市委副书记、市 长陈成,市人大常委会主任余行恭,市委副书记、纪委书记李鸿儒、市人 大常委会副主任王安任等领导同志及有关部门负责人出席了论坛会 议。海口市人大举办"人大代表论坛",是人大代表工作的一个创举,也 是围绕"第一要务"开展好人大工作的一个有力举措,值得推广。现将有 关领导在会上的讲话和10位人大代表的发言论点摘编刊登。     

弃“官”下海亦风流──当前党政机关干部下海经商扫描

党的十五大以后，在鼓励发展个体私营经济的强劲东风吹拂下，在机构改革力度不断加大的新形势下，一些党政机关干部，自愿下“海”，弃政从商。弃“官”下海，既是机构改革人员分流的需要，也为市场经济的发展注入了新的活力。在拍手叫好时，我们也应当吸取过去的经验教训，让弃官下海者乘风破浪，勇立潮头。（一）弃“官”下海，在1992民掀起了第一次热潮，但由于多方面的原因，绝大多数下海者因不识海性而受到了无情惩罚后，早就爬到了岸边静听大海的怒吼。令人意想不到的是，去年以来，伴随着市场经济的逐步深入发展，在涛声撼人的商海诱…     

全面提高机关党建质量的路径

<正>机关党的建设在党的各项事业中发挥着重要作用,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设。习近平总书记明确指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”⁽[1](P55))。党的二十大报告提出,要“全面提高机关党建质量”,“增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”⁽[2](P82-84))。全面提高机关党建质量对深化全面从严治党、推动自我革命,增强党组织政治功能和组织功能,推进机关党建“走在前、作表率”具有十分重要的意义。对标新时代政治机关建设的新要求、新标准,机关党的建设还存在政治意识不够强、理论武装不够扎实、党建业务融合有短板、党务干部专业化能力不足、制度落实不到位等问题,迫切需要采取有力措施加以解决。     

商业银行反洗钱集中监测中心管理模式探索

本文从反洗钱工作的特性和变化趋势出发,指出设立反洗钱集中监测中心的重要意义,阐述了集中监测中心在推动风控能力提升、推动数据治理和模型搭建以及人才队伍培养方面的积极作用,通过对实践经验的总结,为商业银行提升反洗钱工作质效提供思路和参考。     

建立健全促进我省战略性新兴产业发展政策保障措施的思考

为了建立健全相关政策保障措施,加快我省战略性新兴产业的培育发展,本文结合贵州实际,从组织保障、规划引导、投入渠道、科技创新、园区建设、人才支撑、市场培育、产业招商、政务环境等9个方面,研究提出了我省战略性新兴产业培育发展的政策保障措施,对实际工作具有一定的参考和借鉴意义.     

论三方协商机制的“广州模式”——以《广州市劳动关系三方协商规定》为例

近年来,随着各级三方会议工作的推进,三方机制在全国范围内基本建立。文章概述了三方协商机制的现状,阐明"广州模式"的具体内容与特点。通过分析归纳各项立法规范,总结出该模式在调停机制、预防机制、文件的报送公布等方面的创新之处,并结合该模式的立法经验与协商模式,提出了推进三方机制建设等方面的建议。     

超级黑客入侵美军网络

因实施"美国有史以来最大规模的一起军用电脑入侵事件",加里.麦金农,这位失业的电脑专家令美国国家安全处于危险之中。美国政府一直要求引渡他,然而,面对美国政府的指控,麦金农辩称他只是普通的电脑爱好者,之所以侵入美军方电脑系统,只是寻找有关外星人和UFO的绝密信息。     

广东省产业集群发展经验对贵州的启示

<正>为借鉴和学习外地产业集群发展先进经验,丰富完善省政府研究室招标课题《加快发展我省产业集群对策研究》,给省委、省政府提供决策参考。2009年12月1日至7日,省委政策研究室秘书长吴吉祥带领由室有关同志组成的课题组,到广东的广州、深圳、东莞等地,通过召开专题座谈会、个     

大力发展产业集群 推进贵州新型工业化

发展产业集群有利于推进技术创新，有利于产业形成共同进化机制，克服产业衰退，是促进产业可持续发展、推进新型工业化的重要动力，是世界经济发展的必然趋势，是加快推进贵州新型工业化的必然要求。目前，贵州的医药制造业，煤化工，白酒产业，装备制造业，辣椒产业等就出现了产业集群的雏形。总体来看，贵州省已完成了初期的集聚式发展，开始步入集群发展阶段。发展产业集群、加快贵州新型工业化进程，是摆在我们面前的一个重要课题．笔者在此谈谈自己的一些思考。