积极促进我国制度优势转化为治理效能

中国特色社会主义制度和国家治理体系具有无比优势,但制度优势还有待于转化为治理效能,治理能力还有待于进一步提高。实现现代化,当务之急是积极促进我国制度优势转化为治理效能。为此,应当加强和改善党对制度优势转化为治理效能的领导,各级党组织要充分认识和高度重视把制度优势转化为治理效能的重大意义,坚决贯彻党集中统一领导的各项制度,确保治理工作始终坚持正确的方向;应当充分发挥人民在制度优势转化为治理效能中的主体作用,完善人民代表大会组织制度和工作制度、立法和决定功能、监督功能,充分发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度的作用;应当改革和创新治理的体制机制,优化行政决策体制机制,强化行政执行体制机制,加强责任追究制度,健全行政执法责任制;应当优化政府职责体系和行政监管督察体制机制,加强决策监督、执行监管督察、效能监管督察,实现监督督察的制度化、程序化;应当正确处理和理顺各种治理关系,特别是政府和市场的关系、中央和地方关系、各行政部门之间的关系;应当强化各级领导干部的制度意识,不断提高其治理能力。     

论改善党群干群关系的着力面和途径

进一步改善党群干群关系,要着力从有效预防和惩治腐败、切实纠正不科学的政绩改、根本改变干部作风、努力提高干部领导艺术和管理能力四个方面抓紧落实。要坚持拒腐防变,既要坚持依法办事,又要打＂人民战争＂;既要抓大案要案,也要抓跟群众生产生活密切相关的小腐败问题。要树立正确的政绩观,坚决贯彻落实科学发展观。要树立正确的权力观和社会公仆意识,时刻牢记人民群众是主人,是国家和社会的权力来源。要进一步提高广大党员干部的领导艺术和管理能力,努力增强其做好群众工作、化解矛盾、应对危机以及管理社会具体问题的能力。     

人民代表大会制度的新发展

正党的十八大报告强调,"必须继续积极稳妥地推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主"。其中,首要的任务是进一步发展完善人民代表大会制度。一中国共产党领导人民群众创建了人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。上个世纪五十年代,人民代表大会制度较好地发挥了应有的作用。但进入六十年代,由于对人民代表大会制度的地位和作用以及执政党     

加强干部队伍建设应进一步弘扬社会公仆精神

马克思恩格斯高度赞扬了巴黎公社领导者的公仆精神,并充分肯定了巴黎公社防止社会公仆变成主人的重要措施.在新形势下,一些干部的公仆精神淡薄,其根本原因在于传统制度和传统观念的某些消极因素模糊乃至颠倒了公仆与主人的相互关系;具体的选举制度模糊了权力的授受关系和主仆关系,有待完善,干部的选拔、管理制度存在的缺陷,不利于培育公仆精神;具体监督制度不够健全,不利于弘扬公仆精神;由于制度和管理不严,一些干部搞特殊化,严重脱离群众;公仆精神的培育和自我修养不够.进一步弘扬社会公仆精神,就应当深化改革,真正体现人民群众在权力运行、资源分配和重大决策中的主体地位;进一步完善社会主义民主制度和党内民主制度,包括选举制度、干部选拔制度、民主监督制度,从权力授受关系上理顺和规范社会公仆和主人的相互关系;牢固树立马克思主义权力观,坚持不懈地培育和发扬光大社会公仆精神.     

资本主义民主的两重性

资本主义民主从本质上讲是维护资本主义政治制度和资产阶级统治的工具,它虽然存在金元民主、民主歧视等弊端,但与封建专制相比毕竟是历史的进步,其中也包含着人类政治文明的有益成果。社会主义民主政治建设需要根据本国国情积极借鉴这些有益成果。     

新科技革命与社会主义运动的发展

新科技革命、工业革命直接影响着社会主义运动的兴起、发展和成败。在新科技革命浪潮中,社会主义国家和世界社会主义运动面临新的挑战。     

中国如何实现和平崛起

为了实现中国和平崛起,有必要坚持科学发展观,统筹国内发展和对外开放保持经济和社会的协调、全面、持续发展;要处理好与现有国际秩序和大国的关系,为国崛起创造和平、稳定的国际环境;积极改善与邻国的双边关系,在保证地区安全方面“所作为”,为中国崛起创造良好的周边环境;还要尽最大的努力争取通过和平方式解决台湾问题。     

伊拉克战争对国际形势和我国国际环境的影响

为了更好地了解伊拉克战争的国际影响及其发展趋势,我们在本期特邀请了中国人民大学国际关系学院等单位的专家、教授就这一主题进行笔谈。现发表如下,以飨读者。     

实事求是评价共产国际历史地位和贡献

共产国际推进了国际共运整体大发展,指导和帮助各国共产党的建立、建设,积极支持和指导各国革命运动,推动世界反法西斯统一战线的建立和发展。但共产国际作为统一的国际性共产党和国际共产主义运动"指挥中心"的定位,其高度集中的组织体系和组织结构,其过分集中、缺乏广泛民主的运转方式,以及对各国党内部事务的干预,特别是直接决定各国党领导人的安排,越来越脱离国际共产主义运动和各国革命发展的需要。列宁逝世后,共产国际受苏联影响,"左"倾错误越来越明显,后果越来越严重。共产国际七大部分纠正了这些错误,组织制度和领导方式发生重大变化,其工作出现新气象。值得思考的是,从长远看,国际共运的发展是否需要一个统一的国际组织,它应处于怎样的地位、发挥什么的作用、如何发挥作用,它应当同各国革命党保持怎样的关系。     

进一步加强党内民主制度建设

江泽民同志在党的十六大报告中强调,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。把加强执政党建设作为伟大工程提出来,这是新时期党中央在党的建设方面的重大决策,具有重要的现实意义和深远的历史意义。之所以说这是新的伟大工程,首先就在于它创新性地提出并全面地论述了党内民主制度建设,即要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。