压力型体制下基层政府的调适行动与社会治理的行政化

本文从基层政府的视角出发,以基层政府调适行动这一分析概念解释社会治理行政化的现象。基于对街道办事处的个案研究发现,由于权力结构的行政主导、行政压力的逐级下压以及基层组织权威的分散化等原因,基层政府组织通过四种方式提升其整合能力和灵活性:第一,行政系统内"非正式"人员的扩张和下沉。第二,以服务型政党建设联结基层"党—政—社"组织。第三,通过行政吸纳社会,发挥核心单位的社会权威。第四,在财政支持和科层压力的基础上,发挥社会组织作用。以上行动在增强基层政府调适能力的同时,也使得社会治理凸显行政化特点,带来治理成本高、治理方式粗放、治理结构单一等问题。破解行政化治理需要对基层政府的职能定位进行重新思考,尤其是党组织在基层治理中的领导方式。同时,以责任清单的方式规范上下级间、政权组织与自治组织和社会组织等主体间的关系,培育社会自组织能力和服务能力。     

规矩立起来 作风严起来 履职实起来——平顶山市狠抓人大代表队伍建设

正强化对人大代表的履职监督,是《代表法》的重要内容,也是党中央关于对人大代表从严管理、加强人大代表自身建设的内在要求。2014年换届以来,平顶山市人大常委会认真落实中央、省委和市委的部署、工作要求,积极探索实践代表履职管理和监督的新路子,出台了一系列对代表的约束激励机制,建设一支德才兼备、努力尽职的人大代表队伍。完善制度机制规范代表履职行为     

“要让更多的人分享选人用人的权力”——访陕西省西安市未央区区委书记郭大为

干部选拔任用问题事关民心向背和党的事业兴衰成败。近年来,中央高度重视干部人事制度改革,提出了一系列原则和要求。陕西省西安市未央区贯彻落实中央精神,明确提出了干部是促进未央发展的关键资源和用好的制度把干部选准用好的理念,以实名制推荐为突破口,实行选人用人七步工作法(本期热点聚焦中有案例介绍),进一步扩大干部群众在选人用人上的话语权,初步形成了一套干部选拔任用工作的新机制,引起社会广泛关注。从未央区的做法看,这项改革显然是对一把手用人权的削减,如果没有一把手的全力支持,改革很难推进。一把手的理念对改革起着至关重要的作用。这是促使我们采访区委书记郭大为的初衷。     

退化与提升——尼采眼中的艺术家和艺术大众

艺术家不谈艺术品的"生成"过程,而夸大灵感在艺术创作中作用;艺术家醉心于形而上意义对艺术品的支撑,乐于树立权威而限制艺术的多样化,并最终使艺术日趋"退化"。艺术大众容易从艺术中获得满足但又盲目和感性,对艺术品的接受存在错误认知;艺术大众具有相关理论背景是艺术品成为其审美客体的逻辑前提,所以艺术的繁荣需要艺术家"提升"艺术大众的鉴赏水平。     

加拿大的腐败特征与反腐败体系

<正>设立监察委员会是我国事关全局的重大政治体制改革,目的在于通过整合分散的反腐败监督权,形成一种与其他国家权力相独立的宪法性权力,其核心在于监察委员会权力的合理配置。考量权力和权利、效率和正义等因素的不同侧重,权力配置具有集权和分权两种模式。监察委员会承载着高效反腐的职责,其权力配置必将侧     

民主生活会进行时

时间：2011年2月25日上午 地点：济南军区某团七连会议室 人员：支部成员，赵玉先（团党委书记、政委） 内容：支部班子如何提高带领连队科学发展的素质能力     

《物权法司法解释(一)》解读

2016年2月23日,最高人民法院发布了《关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》(以下简称《解释》).《解释》共计22个条文.现就《解释》条文的文义、目的及适用进行逐一解读. 一、如何处理涉及不动产物权登记的民事案件 首先看《解释》第1条:“因不动产物权的归属,以及作为不动产物权登记基础的买卖、赠与、抵押等产生争议,当事人提起民事诉讼的,应当依法受理.当事人已经在行政诉讼中申请一并解决上述民事争议,且人民法院一并审理的除外.”     

湛江法院开展反规避执行专项活动

为有效维护法律权威、从根本上化解“执行难”问题，最大限度地保障申请执行人的合法权益，目前，广东省湛江市两级法院同时启动了反规避执行专项活动，并将反规避执行专项活动与该市法院创建“无执行积案法院”活动紧密结合起来，做到两项活动互相促进，共同推进，切实提高执行工作的质量与效率。这是湛江市两级法院落实最高人民法院今年提出的在全国法院系统部署开展反规避执行专项活动的积极响应。     

关于我国民生评价指标体系的选择

民生问题不仅是构建和谐社会的关键,也是政府工作的基本着力点。本文主要采用文献分析方法,对国内外民生问题发展状况及其基本特征进行了深入探索。在借鉴已有成果的基础上,采用主、客观指标相结合的方法,选择相关指标编制了由经济增长、收入分配、就业与社会保障、居住交通、社会稳定与安全、资源环境、教育和社会公共服务八个指标构成的客观指标体系,以及由物质保障、生活便利、环境舒适、精神愉悦四个指标构成的主观指标体系。最后是本文的研究结论及展望。