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经过十年发展,我国西部与东部基本公共服务差距有所缩小,但实现东西部均等化的目标还需要较长时间.新一轮西部大开发应重塑开发理念,从注重缩小经济差距转向促进基本公共服务差距收敛.按照公共产品层次性合理划分不同层级政府事权,启动新一轮财政体制改革,从"激励型"财政体制转向"均等化型"财政体制,建立惠及西部民众的新型财政分享机制.完善有利于缩小区域间基本公共服务差距的财政转移支付制度.提高政府治理水平,从"经济建设型政府"转向"公共经济治理型政府". 相似文献
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目前中国政府履职存在重政府、轻市场,重增长、轻服务,重表面、轻内在,重短期、轻长远等倾向。未来一个时期,应在公共经济理念指引下推进政府职能转型,处理好政府与市场、政府与民众、政府与企业、政府与社会及中央政府与地方政府的关系。在操作层面,应调整公共支出结构优先顺序,加大对公共服务领域投入,尽快启动新一轮公共财政体制改革,构建体现公共经济治理理念的新考核模式,推进政府自身的改革。 相似文献
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樊继达 《国家行政学院学报》2016,(5):106-111
近年来,中国要素与投资带来的驱动力不断衰减,既有的发展模式与发展路径亟须进行再瞄准。适应和引领经济发展新常态,必须加大供给侧结构性改革力度,转变经济发展方式。中国应尽快从比较优势战略转向竞争力升级战略,消除创新驱动发展中的深层梗阻,发挥"中央政府+企业+地方政府"的协同创新作用,打造新的增长引擎,培育新增长动力,引领中国从"数量追赶型国家"迈向"创新领跑型国家"。 相似文献
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樊继达 《国家行政学院学报》2012,(6)
以人为本归根到底是以人的幸福为本.提供生态型公共产品是增进公众生态福利,让民众生活更幸福,促进社会和谐的重要途径.生态型公共产品的特殊性决定政府应在其中发挥重要作用.研究发现,政府提供生态型公共产品绩效并不乐观,其成因主要在于发展理念、政府职能、制度设计等方面存在偏差.在走向经济强国的征途中,政府应将提供满足民众需要的生态型公共产品作为重要职能之一,确立政府主导型的生态经济战略,厘清不同层级政府生态责任,实施科学合理的生态公共经济政策,改进考核评估机制,建设生态服务型政府等. 相似文献
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行政成本居高不下一直是中国政府改革面临的顽疾之一。在应对金融危机的关键时期,从多个方面采取措施降低行政成本,促进政府转型,改善民生,对于中国率先走出困境,实现经济复苏具有特殊重要的意义。 相似文献
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企业的效率来源于许多方面,其中X-效率理论构建了一个不同于新古典理论的理论框架.剖析效率理论的基础,改善X-效率是我国国有企业改革的基本目标. 相似文献
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只要现存市场体制和政府管理体制的基本格局不变,增长提速和经济虚热同时并存以及相互影响的情况,就会在今后的经济增长过程中反复出现。 相似文献
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樊继达 《哈尔滨市委党校学报》2005,(5):30-33
起源于英国而流行于世界各国的政府公共预算制度,发展到今天已趋于完善。美国、法国和德国作为世界上较发达的国家都建立了一套严密科学的公共预算管理体系,且各具特色,对推动我国公共预算改革提供了有益的启示。 相似文献
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毛泽东和邓小平作为中国共产党两代领导集体的核心,在领导中国革命和实践的过程中都积累了丰富的财政思想.他们对如何认识财政与经济的关系、处理中央与地方财政的关系、保持财政平衡、发挥财政支出效益、实行合理负担的财政政策、通过借债发展经济等问题都有精辟的论述.通过对二者进行比较,吸取和借鉴其思想精华,有助于进一步推进我国的公共财政建设,完善社会主义市场经济体制. 相似文献