权力制约与监督:预算法治的视角

"权易滥用、滥则腐败"的道理已经为人们所熟知,从政府权力受约束和监督的历史和现实看,预算法治由于其为政府权力规范运行的基础和支撑,因而使得权力的制约与监督有了有效途径。我国预算法规定,预算管理权在人大和政府之间依照法定流程和环节进行配置,实际上就已经形成了一定的制约关系。宪法、监督法和预算法明确规定,预算的编制过程、执行过程由人大监督,从而确立了人大对于政府预算的监督地位。现代预算制度的应有之义和基本要求就是预算法定,预算法定在我国就是通过人民代表大会制度,在完善预算法律法规的基础上对政府预算进行依法审查和监督。     

用社会主义荣辱观引领和谐淮安创建

胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话发表以来,我们淮安市委、市政府专门召开了荣辱观教育动员大会和现场经验交流会,作出系列部署,采取坚实举措,大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,着力打造“诚信、知识、平安、创业、民本”淮安,把社会主义核心价值取向渗透贯穿到全市经济、政治、文化和社会建设之中,为构建社会主义和谐社会奠定了坚实的思想道德基础。一、以诚实守信为价值导向,着力打造诚信淮安诚实守信是社会主义荣辱观的重要价值取向,也是一个地区宝贵的无形资产。早在2003年初,市委、市政府就下发了《关于…     

公共行政学范式转向之反思

回顾一个多世纪的公共行政学的发展历程,其理论范式由官僚行政理论转变为民主行政理论,最后走向服务行政理论。公共行政学的理论范式的转向不仅是其自身发展的逻辑展开,更主要的是对政府职能实现方式变化的一种理论回应。     

树立和落实科学发展观:人大的视角

科学发展观的本质和核心是以人为本,具体体现了人民当家作主的必然要求.人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度,人民代表大会制度是树立和落实科学发展观的政治保证.     

现阶段怎样捍卫中国共产党领导的中国特色社会主义伟大事业

本文指出在金融危机日益加剧的大背景下,我们如何捍卫中国共产党领导和建设中国特色社会主义伟大事业?这是一个迫切需要解答的问题。     

论党的执政理论的三个维度

中国共产党的执政理论的本质和核心是立党为公、执政为民,它的引人注目之处,在于强调科学执政、民主执政和依法执政。党的执政理论既坚持和深化了马克思主义政党执政理论的基本观点,又深刻地总结了中国共产党50多年执政的主要经验,因而唯物史观、世界无产阶级政党执政历程和中国共产党执政实践就成为其内在的三个维度。如果我们对党的执政理论的内在规定性(维度)做进一步的分析,不仅有利于我们更加自觉地领会党的执政理论,而且有利于更加科学地把握党的执政规律,从而有利于全面推进党的建设新的伟大工程和构建社会主义和谐社会。     

人大行使监督职权途径问题研究述评

早在1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法就赋予了人大监督职权。不过,缺乏实现途径的监督制度只能是僵硬死板、空洞无物的制度;人大行使监督职权缺乏实效只能说明制度诚信和政治权威不足。