尚秀云讲述:从少年犯到留学生

北京海淀区人民法院少年法庭成立于1987年。在18年历程中,有4468个未成年人在这里接受了审判。这些孩子因一时迷茫误入歧途但在接受了法律的洗理与教育之后,又重新走上了人生的正道。     

宪政框架下的宪法与行政法之关系

近百年,宪政与行政法治,一直是国人孜孜以求的目标。然而在这一宏大的主题之下,宪法与行政法之具体关系问题,虽有不少学者提纲挈领式的阐发,却鲜有深入细致的分析。本文试图从法理学的角度,以“应该”和“事实”两分为基础,分形式、内容、实效三个层次来解析“宪法与行政法的关系”这一命题。其中,前两个层次属“应该”范畴,后一层次属“事实”范畴。以期对如下问题有所启迪:缩小中国实然意义上与以宪政国家为模本所构成的应然意义上的“宪法与行政法关系”的距离,实现宪政与行政法治的良性互动。     

富裕农民的新农民画

嘉兴,是浙江有名的“鱼米之乡”和“丝绸之府”。现在,物质生活十分富足的农民,正日趋追求精神生活的丰富多彩。嘉兴就活跃着一支以青年农民为主体的农民画创作队,他们的绘画作品以鲜明的民族文化特色,浓郁的乡土情趣、强烈瑰丽的色彩、淳朴可爱的造型受到艺术界的高度关注和赞誉。嘉兴被中国文化部命名为民间绘画画乡。     

自下而上的规范制定与网络安全国际规范的生成

信息通信技术的使用给国际和平与国家安全带来威胁,而网络安全国际规范还处在生成的过程中。各国政府致力于达成一定的规范共识,但常常受到国家间政治博弈的影响。在此情况下,互联网企业及非政府组织开始以“自下而上”的方式积极参与到规范制定中,并提出了不少有别于现有规范成果的规范倡议。互联网企业及非政府组织期望严格约束国家的网络空间行为,并在网络安全治理中扮演更重要的角色。它们提出的规范倡议从多个方面弥补了现有规范的不足。在现实中,主导规范制定的国家行为体与非国家行为体既相互利用,又持续博弈,互联网企业及非政府组织在规范制定进程中的权力与影响力受限。联合国信息安全开放式工作组及少部分国家有限度地向非国家行为体开放,使经过挑选的部分规范倡议进入政府间规范讨论议程,但国家间的分歧与博弈又阻止了这些规范倡议成为受到认可的国际规范。尽管如此,国家间博弈方式的转变,即越来越多的国家利用互联网企业及非政府组织的力量为政治博弈服务,以及公私关系更为平衡的新型网络安全治理模式的构建,为互联网企业及非政府组织争取更大的规范制定权力提供了机会。     

建立有效机制实施经营城市战略

城市是各级政府长期巨额投资的产物 ,是各级政府国有资产的实物形态。我们必须运用市场经济的手段 ,建设、经营和管理城市。     

农垦经济是带动我省乡镇企业的重要力量

沿海地区正在转向外向型经济,这给我省经济发展带来了机遇和挑战。要抓住机遇,迎接挑战,必须进一步增强我省实力,特别是要促进乡镇企业的大发展,使之尽快成为我省农村经济的支柱,成为参与国际经济大循环的生力军。 近年来,我省的乡镇企业以较快的速度     

反腐败斗争中实现群众监督的障碍及其解决措施

群众监督的思想是邓小平反腐理论中的重要组成部分,但在现实的反腐斗争中并没有得到有效的实施。本文从人民群众和机关部门两方面分析了实现群众监督所存在的障碍,并提出了清除这些障碍的解决措施。     

带黑社会性质团伙犯罪是有组织犯罪的雏型——佛山地区带黑势力探析

一 佛山市辖四市二区(南海、顺德、三水、高明、城区、石湾区)地处珠江三角洲腹地,靠近港澳,毗邻广州,水陆交通发达。改革开放以来,经济发展很快,1987年工农业总产值已提前实现翻两番,1993年工农业总产值达到759亿元,是广东省商品经济发展最快的地区之一,广东的“四小虎”,佛山现有“两虎”(南海、顺德)。然而随着改革开放的不断深化,社会主义商品经济的迅猛发展,佛山市的社会治安亦出现了不少新情况、新问题,其中尤以带黑社会性质团伙犯罪为最突出、最猖撅,已成为危害佛山社会治安稳定、威胁人民生命财产安全、影响经济顺利发展的严重问题。     

巴盟党外人士安排工作的现状与思考

党外人士安排工作是统一战线的基础，是我国社会主义民主政治建设的重要内容，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现和组织保证。党外人士的安排，包括政治安排和实职安排。党的十一届三中全会以来，我盟对党外人士安排工作非常重视，提到了议事日程，采取了一系列措施：于１９９６年制定了《三年规划》并纳入了全盟领导班子实绩考核目标；１９９８年以旗县换届为契机，选拔了一批优秀的党外干部进入领导班子，安排党外县处级干部１０名，旗县长助理５名，使党外干部工作取得了突破性进展。一、我盟党外人士安排工作现状到目…