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二十三年前,英国学者诺斯古德·帕金森写了一本名叫《帕金森定律》的小册子。按照他的表述,政府机构与人员的发展,遵循着机构愈大,扯皮愈多;扯皮愈多,机构也就愈益庞大这样一条确定不移的规律。 帕金森的描写,十分有趣:最初,某甲独自承担着一项工作。后来,由于年迈多病或其他原因,他感到精力不济,难于撑持。于是,他面临着三种选择:一是申请退职,但他将因此失去职位和优厚的待遇;二是请乙充当助手,但乙将因 相似文献