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论政府行为的基本原则 总被引:3,自引:0,他引:3
政府实现公共职能和运用公共权力应该以公共利益为目标,为公共利益服务.这是由民主政治的基本要求决定的.政府实现其公共职能所要遵循的基本原则应包括三项行政法治原则、行政民主原则、行政效率原则. 相似文献
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公务员培训是提高公务员业务水平与综合素质的重要措施。本文以黑龙江省海林市(县级市)公务员培训工作中存在的问题为切入点,围绕公务员培训管理机构、施教机构、受训者之间的关系,旨在探讨现有条件下改进县级政府公务员培训工作的思路与方法。 相似文献
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近年来,人们越为越多地听到“政府采购”这个字眼。在上海、重庆、深圳、沈阳、南宁和河北一些地方,政府采购付诸实施并取得了一定成效。如何正确看待这一新生事物,在实行政府采购中存在那些问题及如何解决这些问题,都需要我们做出回答。 一、政府采购的重要地位 政府采购,亦称政府统一采购或公共采购,是指各级政府为了开展日常工作或满足公共需要,通过公开竞争、招标和财政部门直接向供货商付款的方式,按法定程序从市场上购买商品、服务和工程的行为。 需要说明的几个问题是:其一,政府采购是市场经济的产物,是利用商业手段来管… 相似文献
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规范县委书记用人权的制度设计 总被引:1,自引:0,他引:1
保证县委书记选好人、用好人 ,对于经济发展、社会稳定至关重要。但是 ,许多县委书记在正确行使用人权方面还存在着程度不同的问题 ,其原因是多方面的。当前的主要工作是要坚持民主化、分权化和公开化原则 ,建立健全一套规范和约束用人权的运行和监督机制 ,切实保证县委书记选人用人权沿着法制化轨道运行。 相似文献
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《行政许可法》历经七年的酝酿 ,于 2 0 0 3年 8月 ,由十届全国人大常委会第四次会议审议通过 ,这是社会主义市场经济发展的必然选择。计划经济时代是以审批管理为主的经济制度 ,通过审批实现政府对社会资源的计划配置 ,市场经济体制的完善 ,要求政府必须从广泛的经济领域撤出 ,实现从管制向服务的转换。这部法律的出台 ,将更好地规范行政许可的设定和实施 ,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,维护公共利益和社会秩序 ,保障和监督行政机关有效履行行政管理都具有重要和深远意义。这部法律的出台 ,是我国行政法建设的重要里程碑 ,它意味着中国法制建设掀开了新的篇章 ,标志着人们企盼已久的一个民主治理时代的来临 ,它将给中国政府和公民带来一场划时代的变革。本刊组织了几位学者对《行政许可法》颁布意义、内容探讨 ,旨在推动这部法律的实施 相似文献
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新时期中国社会的群体性政治参与 总被引:19,自引:0,他引:19
群体性政治参与是社会利益群体在一定范围内通过社会组织或以临时集结的方式进行的政治参与活动。20世纪80年代以来,由经济领域的改革所推动,中国社会经历了一场与政治体制改革同步进行的全局性的深刻的社会变革。在新的历史时期,群体性政治参与体现为两种发展趋势:一是非制度化政治参与行为的扩展,二是群体性政治参与行为的大幅增加。新时期影响群体性政治参与的因素既有宏观的,也有微观的。社会利益关系调整触发了社会公众利益表达的愿望和政治参与的热情。现有的公民团体和社团组织为公民参与政治生活提供了渠道,但人们对这些组织化渠道的利用还并不充分。我国群体性政治参与的有序发展既离不开社会层面的组织建构和发展,也离不开国家层面的制度创新和供给,即以制度化的方式保证公民政治参与的规范运作,充分发挥其积极效能,形成国家与社会之间的良性互动机制。 相似文献
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基层政府公务员激励状况调研报告 总被引:5,自引:0,他引:5
建立合理完善的公务员激励机制是我国公务员制度改革的基本目标之一。县乡两级政府公务员的激励状况如何,直接决定着基层政府的工作成效,决定着广大社会公众对政府的认可度,决定着我党的执政能力。本文以黑龙江省海林市为研究个案,运用问卷调查与个别访谈相结合的研究方法,在集中探讨基层公务员对各项激励因素的理性认知以及这些因素实际供给情况的基础上,提出了若干对策性改革措施。 相似文献
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由于我国的基本公共服务均等化改革涉及的人口之多、地区之广、内容之多、目标之难在世界来说是绝无仅有的,因而必将面临巨大的压力和挑战。 相似文献
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通过对公共利益的理论反思与现实检视,我们发现理论界和实务界一直桎梏于对实质性公共利益的追求,却忽略了公共利益在程序方面的要求。从社会正义、政治合法性和管理有效性的角度来分析程序与公共利益的理论契合度可知,基于程序性要求而界定的公共利益,是指一个特定社会群体为了辨识存在和发展所必需的公共利益,通过有计划的规则、程序、步骤和方法,发现并实现该社会群体中不确定的个人都可以享有的社会价值及其外化形式的过程。程序性公共利益的建构具有价值、信息、结构等方面的现实需求。以程序性公共利益引导政府行为具有正当性、公开性、合理性等比较优势,它更适用于日常行政事务、危机事件的处理过程和社会民生领域。 相似文献
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民众正义观念是普通民众内心中所持有的、用来衡量社会资源的分配状况是否合理的"标尺"。如果以社会成员结合形式的不同为划分标准,民众正义观念可以分为社群正义和社会正义两种类型,两者在主体、客体、原则,以及比较对象选择等维度上具有明显差异,分别对应着传统与现代两种不同的社会形态和社会结构。社会的现代化必然会要求社群正义向社会正义观念的转型,而只有系统比较当前的正义观念与传统社群正义观念之间的差别,才能全面了解正义观念的现代化程度及其影响因素。系统"还原"传统社群正义观念的主要特征、阐释其社会根源具有极为重要的意义,这不仅是测量当前的民众正义观念在现代化的道路上究竟走了多远的前提,也是正义观念现代转型问题研究的"原点"。 相似文献