中国行政指导的实践与理论研究(下)

第三部分行政指导控制论行政指导由于具有新型行政行为的特有功能,所以越来越受现代政府的广泛青睐。但就目前世界范围内(包括日本、韩国等这些已有相关立法的国家地区)而言,行政指导在大多数情况下,依旧处于事实状态下,远未进入法治状态,所以无论在理论还是在实践中不可回避地提出关于行政指导的法律控制问题。一、行政指导和法治行政的关系行政指导不能违背法治原则中依法行政原则,那么行政指导所依之“法”为何物?对“法”的外延的理解,关系到能否科学、民主、合法、高效地行政。按传统依法行政观,“法”只能是议会制定之法。随着现代市…     

工会应当力推企业承担社会责任

企业承担社会责任是时代发展的要求,是社会公众的要求,也是企业发展的内在要求。企业在新时代发展必须融入企业社会责任的世界潮流之中去,以强烈的社会责任感和高瞻远瞩的国际视野,对待和承担社会责任。     

完善破产审判机制 规范破产审判工作 推进诚信破产法制建设 近年来广东法院破产审判工作存在的问题和对策

破产程序是债权公平受偿的最后保障。防止“假破产、真逃债”,是破产立法和破产司法的一个重要目标。近年来,广东全省法院严把破产立案关、确权关、分配关,为推进诚信破产法制建设进行了探索和尝试,取得了一些成绩,也发现了不少问题。为总结全省破产审判工作经验,准进破产审判工作规范化、制度化,引导和保障企业依法、规范、诚信破产,广东高院于2004年专门成立了破产审判专题调研组,对近六年来广东法院破产审判工作存在的主要问题进行了专题调研。并在此基础上针对相关问题提出对策建议,以供审判实务参考。     

九五国家级课题《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》征稿启事

物证技术鉴定,担负着在查明案件状况和性质过程中,为侦察提供线索,为审判提供证据的重要使命。随着改革开放的深化,我国的物证技术鉴定工作有了很大的发展和提高,在刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼活动中发挥着越来越大的作用。然而,由于社会科学文化水平的提高,治安形势的急剧变化和法制建设的加强,特别是刑事诉讼法修改后的实施,突出了庭审举证的作用,我国的物证技术鉴定工作却出现明显不适应的情况。为此,国家社会科学规划办公室批准将《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》列为国家九五社科研究课题。由公安大学牵头,联合公安部科技司、刑侦局、预审局、     

和谐武汉建设问题研究

和谐社会建设,既是武汉"中部崛起"的一项重要目标,也是实现武汉率先崛起的基本保证。武汉建国以来的历史,就是为构建和谐武汉不懈奋斗的历史。当前,在实施中部崛起的战略决策中,武汉只有构建一个科学创新型、成果共享型、发展有序型和道德高尚型的和谐社会,才能实现在中部地区率先崛起、缩小与东部地区先进城市差距的目标。     

特定问题调查、询问和质询运用研究——“充分行使人大监督权”课题研究专题报告之九

特定问题调查权是人大组织特定问题调查委员会对特定事项进行调查的一种法定监督性权力,具有主体的权威性、权力的法定性、对象的重大和复杂性、运作的程序性等特点。质询主要是对不适当行为包括违法失职行为提出质询案,对被质询者是一种带责成纠正不适当行为的性质。询问是人大及其常委会行使知情权的一种方式,对被询问者是一种带督促性质的监督。     

借鉴先进国家与地区经验 深化公共行政体制改革

为借鉴先进国家和地区政府公共行政体制改革方面的经验,做好深圳市深化行政体制改革试点工作,中央编办委托深圳市编办牵头,组成了由中编办、省编办、市委政研室、市体改办、深圳大学、市委党校、市规划与国土资源局、交通局和市外办等部门一行15人组成课题组,先后赴香港、新加坡和英国考察和研究。     

中央统战部在李家庄

河北省平山县西柏坡作为全国五大革命圣地之一，５３年前党中央毛主席在这里不仅指挥了世界闻名的三大战役，取得了解放战争的胜利，而且召开了党的七届二中全会，进行了新中国第一届政治协商会议的前期筹备工作。黄震将军意味深长地说：“新中国从这里走来。”统战部作为党中央的一个重要工作部门，当时是如何围绕党的中心任务开展统战工作的？他们为“打倒蒋介石，建立新中国”做出了哪些贡献？当年统战工作的优良传统和作风，对我们今天做好新形势下的统战工作有哪些现实意义？我们带着这些问题，对中央统战部在李家庄这段不平凡的日子，…     

密切农村党群、干群关系的有益探索——辽阳灯塔市下缸窑村开展“连心卡“活动的调查

下缸窑村,位于辽宁省灯塔市西南部半山区。全村共有610户,2031口人,耕地3299亩,荒山1300亩。2000年,村集体收入6万元,债务80.2万元,资产负债率105.6％。村民人均收入2700元,多年来一直是一个后进村。党的十五届六中全会以后,下缸窑村在党支部书记李忠宝的带领下,团结奋斗,锐意进取,两个文明建设取得了可喜的成绩。特别是他们创造的“连心卡”活动,对改进干部作风进行了积极的探索,具有典型意义。 一、“连心卡”活动的目的与主要内容     

充分发挥基层党组织的作用提高构建和谐社会的能力——对济南市青年公园办事处创建“安全型社区“的调查与思考

要加强基层党组织在基层的凝聚力、影响力和战斗力,提高我们党构建和谐社会的能力,必须创新基层党组织工作理念,必须找准基层党组织工作与和谐社会构建工作的结合点、切入点、着力点,赋予党的基层组织新的功能定位。青年公园办事处带领社区创建“安全型社区”的经验证明:增强我们党构建和谐社会的能力,必须充分发挥基层组织和基层干部的基础性作用,加强、改进和创新党的基层工作。