德国的立法听证的效果

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

天津市选出的十届全国人大代表会前视察圆满结束

11月22日至27日,市人大常委会组织天津市选出的十届全国人大代表进行十届全国人大三次会议前视察工作. 　　视察中,代表们深入到天津钢铁有限责任公司、天津中新药业中药产业园、天津津南国家农业科技园区、丽苑廉租住房小区、天津博物馆、市人民医院、市行政许可服务中心等,进行实地视察.……     

煤矿安全生产忧思录

煤矿安全是安全生产工作的重中之重。一段时间以来,煤矿安全生产形势严峻,重大安全生产责任事故牵动着社会的神经,也引发了人们深深的思考。人民利益高于一切,安全责任重于泰山。要把矿难发生机率降到最低限度,确保人民生命财产的安全,就必须认真分析煤矿安全生产隐患,采取切实有效措施,建立煤矿安全生产长效机制,提高煤矿安全生产水平。     

为村务公开“回音壁”叫好

报载,河南省浚县在农村推行村务公开“咨询日”,并在村务公开栏中开辟“回音壁”。每月的3日至5日连续3天为全县488个村的村务公开情况“咨询日”,在固定的咨询点接受群众的咨询;每月的20日前,将群众提出的所有问题及解决情况在村务公开“回音壁”上公开——已经解决的问题及时公开,限期解决的要公开承诺完成时限。推行村务公开,是扩大基层民主,保证基层群众依法行使民主权利的重要举措。目前,在农村一些地方,曾经深受农民欢迎的村务公开,群众反应冷淡。村务公开流于形式,其中一个重要原因,就是村务公开仅仅进行到公开这一环,至于公开以后群众有什么意见,对群众的意见如何处理,却重视不够,或者根本就不予理睬。群众对公开的内容存在疑问,提了意见,没有“回音”,久而久之,冷了大家的心。群众对村务公开反应冷淡,还有一个不容忽视的原因,就是有的村公开的“村务”尽是些鸡毛蒜皮的小事,群众真正关心的问题,与群众利益密切相关的重大事项,却藏而不露。对这样的“村务”,群众自然没有兴趣。     

可怕的“事先安排”

在市场经济的年代里要建立和谐社会的首要条件是建立一个利益均衡的社会。利益均衡当然并不是你吃馒头我吃饼的平均主义,但也不能是公仆的年薪20万,而低保者每月的200元都不能按时拿到的利益悬殊社会。特别是由于政策不公正而造成的利益不均衡,是建立和谐社会的最大障碍。仅以公务员为例。报刊上曾介绍过发达地区的廉政保证金制度。这是典型的在制造不和谐。都是一样在党旗下宣过誓的人,同一个共和国人民政府领导下的处级     

公共预算研究:中国政治学和公共行政学亟待加强的研究领域

公共预算是政治学和公共行政学中非常重要的一个研究领域。然而,在中国,公共预算一直是经济学家(主要是财政学家)研究的领域。中国政治学和公共行政学在公共预算领域的“自我放弃”不仅给自身的学科发展带来了一些问题,而且也制约了公共预算研究的发展。所以,本文呼吁中国政治学和公共行政学重视公共预算研究,尤其是关于中国公共预算的研究。     

新加坡的生态问责制

新加坡生态问责制兴起于20世纪60年代,从一开始就十分强调通过立法手段和公众参与来保护生态环境。目前生态问责制已经成为新加坡城市生态环境治理的重要制度保障。新加坡生态问责体系主要有议会问责、法制问责、行政机关内部问责、反对党问责、公众问责、非政府环保组织问责等具体内容构成,在实践中表现出法制化程度高、执法严、操作性强、重视公民参与及教育等具体特点。新加坡生态问责制的成功经验对完善中国生态问责制具有参考和借鉴意义。     

春江水暖

正~~     

列宁党内民主价值观探要

在领导俄国无产阶级政党建设的过程中,列宁从多个角度阐释了实行党内民主的重要意义,形成了自己的党内民主价值观.他认为,实行党内民主有助于增进党的团结统一,有助于激发党的生命活力,有助于实现党的科学决策,有助于带动人民民主.     

多措并举 合力破解“执行难”

正长期以来,由于各种原因,一些生效的法律文书难以得到执行,不仅侵害了当事人的合法权益,也损害了法律权威,降低了司法公信力,影响社会和谐稳定。党的十八届四中全会作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将切实解决"执行难"列为依法治国的重要内容。近期,濮阳市人大常委会组织部分常委会委员专题调研了部分县区法院执行指挥平台及网络拍卖中心运行情况,围绕