《中华人民共和国气候变化应对法》有关公众参与条文的建议稿

制定《中华人民共和国气候变化应对法》已经成为社会各界的共识,有关部门正在进行立法起草工作。气候变化是我们共同面临的问题,因而不能离开公众的科学、全面的参与。公众参与气候变化应对的相关条文设计,首先需要给公众下一个定义,或者界定公众参与的情形,在此基础上可明确公众参与的方式、环节、程序,规定公众参与的保障措施。其中,公众是否有权参与市场交易和提起公益诉讼是社会关注的热点问题。建议稿立足于中国的立法实际和《环境保护法》有关公众参与的规定,首次全面系统地提出了公众参与气候变化应对的法律问题,并设计了相关的条文。     

雾霾污染的法制防治现状与问题

大气环境污染的区域化是任何国家工业化进程中不可避免的问题，中国正在加快工业化进程，以化石能源为主的能源结构导致大中城市雾霾污染治理难度逐渐加剧。国内外的成功经验表明，解决区域雾霾污染问题，须尽早采取联防联控措施，以统一规划、统一评估、统一方法、协调措施和监管。     

习近平生态文明思想的科学内涵与时代贡献北大核心

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平生态文明思想既是中华民族传统生态环境文化的传承和发展,也是马克思恩格斯环境保护思想的继承、丰富和创新,是马克思主义生态文明思想中国化的理论产物,是中国历史发展的必然。这一思想将有力地指导生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革,并有利于中国的全面协调可持续发展。     

如何依法救助即将流向餐桌的宠物猫、狗？——兼论欧美之立法经验对我国的启示

近期,编辑部收到了许多与环境法制有关的文章。我们从中选取了几篇探讨环境法制的前沿和热点问题的文章,并向这个领域内有深入研究的学者约稿,组织了本期的热点笔谈。在此要特别感谢我校经济法学院曲阳博士协助约稿,并感谢专家学者赐稿。     

从欧盟立法看动物福利法的独立性

价值理念、调整对象和调整规则是否具有独特性是评价法律门类是否独立的标准。欧盟动物福利法把保护动物生命与福利作为核心的价值理念,不仅调整人与人之间关于这些动物的关系,还调整人对这些动物的单向保护行为。欧盟动物福利法的调整规则,无论是其类型还是调整方法,均体现了动物福利全面和全过程保护的要求。动物福利立法的这些特点,是卫生法、农业法、环境资源法、经济法、商法、社会保障法所不具有或者不全部具有的。因此,动物福利法是一个独立的部门法。最后,本文对动物福利法的公法性质进行了阐述。     

“十三五”如何防治中部地区农村环境污染?

东部地区、沿海地区和一线重点城市正在完成工业化进程,城市环境污染治理目前已经得到有效的控制,生态建设也得到加强。"十三五"末期,这些地区的环境整体能够得到有效的改善。随着工业化向内地快速推进,东部和沿海地区以前遇到的环境问题开始向内地蔓延。因此,也必须要有心理准备,提前采取一些措施,予以预防。中部地区环境污染加剧的原因,主要有以下几个方面:     

京作榆木擦漆题款家具之考证

正龙顺及其他字号的京作榆木擦漆家具,有宫廷元素的加入,有独特的题款,其文化价值不容忽视,在中国家具史上应有自己的独特位置,应给予一定的重视。清代家具上用毛笔字题款或者制作年份的,偶尔可见。一些定做的家具,在椅子上油漆前,工匠一般用毛笔在背板上写上添置者的名称,如店名或者姓名。有的是在购买成品家具后在座板的背面用毛笔字题上店名、姓名或者添置的年月,如毛笔字款"润乡堂",显示的是添置家具的店铺或者其他机构     

安全生产党政同责监管体制的立法构建

安全生产重大事故持续发生,需要构建安全生产监督管理体制,为此,中央提出要构建安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任分配体制。该体制通过党政同责把地方党委纳入进去,通过一岗双责把政府系统的相关部门纳入进去,创新性强。一些地方进行了党内法规制定与政府立法联合、给下级党委施加管理职责的尝试和探索,但是广度和深度均不够。体制的顶层设计和逐级立法须科学理解该体制的内涵,合理分配党委常委的职责,落实管行业、管业务和管生产经营者的安全监管责任,实现责任全覆盖。此外,还应当解决监管体制运行的能力建设问题,即加强机构与队伍建设、加强培训教育、加强知情保障和加强装备建设。     

中国环境行政责任制度的创新、完善及其理论阐释

随着市场经济的日益发展和政治、经济体制改革的不断深入 ,环境行政法律关系的构成要件及其赖以存在和发展的经济和社会基础发生了显著的变化 ,与之相适应的环境行政责任制度也得到了一定程度的创新和完善。本文从实体法和程序法规定两个方面对环境行政责任的创新和完善进行了归纳和理论上的阐述。     

尽快发展我国的环境信息保障立法

环境保护需要公众参与,而公众参与环境管理必须以公众了解环境的背景状况、现实状况、自己享有