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集权与分权的悖论及其公共政策的价值选择-兼论新时期我国政府公共行政管理的有效性 总被引:2,自引:0,他引:2
张国庆 《天津行政学院学报》2000,(1):6-10
集权与分权的悖论是后发展国家现代化进程中普遍遇到的问题,也是我国80年代启动和加速推进现代化以来所面临的重大的公共政策问题之一。这种悖论缘起于现代化过程中政府与市场、国家与社会关系的两难抉择。不当行政分权造成了国家行为能力降低、地方政府贯彻国家意志的意愿和能力双双走低、政府公共行政管理的有效程度降低、行政效率与行政效果价值观念错位的消极后果。现阶段解决该悖论的公共政策的价值选择,在于在范式转换的基础上,通过制度创新确立中央政府与地方政府关系的制度架构和制度规范,在动态的过程中同时满足集权与分权的双重需要,以及建立新型的行政领导模式。 相似文献
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6月16日,"基地"组织发表声明称,在领袖本·拉登被美军在巴基斯坦击毙后,该组织已经任命埃及人艾曼·扎瓦希里为新的领导人。声明称:"在新领导人扎瓦希里的领导下,基地组织将继续对美国和以色列进 相似文献
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要准确认定渎职、侵权案件的主体,就必须对该主体有一个明确的认识和严格的界定,划分并从中找出存在的弊端,提出扩张主体范围的建议。 相似文献
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