我国法治建设三十年回顾与前瞻——关于中国法治历程、作用和发展趋势的思考

改革开放30年来,我国的民主法治建设与经济建设互为前提,相互推进,共同发展,建设社会主义市场经济体制和建设社会主义法治国家构成了改革开放大潮中交相辉映的两道主线。在30年社会主义法治的探索和发展过程中,我们在理论和实践上逐步解决了中国要不要搞法治、要搞什么样的法治、如何搞法治这三个重大课题,明确了中国法治的发展方向、目标和道路,社会主义法治对我国经济政治社会的发展发挥了重大推动和保障作用。站在新的历史起点上,我们要更加高扬中国特色社会主义法治的旗帜,将法治放在更加重要、更加突出的全局性、基础性和战略性地位,奋力把依法治国、建设社会主义法治国家推进到新水平和新阶段。     

司法工作的未来发展

习近平总书记在此次召开的中央政法工作会议上的讲话,清晰地确立了法律在司法工作中的地位,并努力消除影响法院和法官在司法工作中树立法律权威的后顾之忧。     

推进法治中国建设

建设法治中国,是自党的十五大确立依法治国基本方略以来,习近平总书记代表党中央提出的一个新的法治建设目标。2013年1月,习近平总书记在做好新形势下政法工作的重要指示中,首次提出了建设法治中国的宏伟目标。2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确将“推进法治中国建设”确立为我国新时期法治建设的新目标。目标既定,如何推进就成为重要的问题。     

维稳的转型及转型安排

经历十年纠纷矛盾多发期,我们开始探索新的处理矛盾机制。由政治维稳向法治维稳转型,是当前重要的政策选择。法治维稳在允许纠纷矛盾存在的前提下,致力于用规则预防和化解纠纷矛盾,做到维权与维稳并重。不过,要顺利实现转型,既要在实质上建立事先的预防纠纷发生的机制和事后的有效处理机制,也要做好转型期的安排,为管理者设置合理的评价标准、恰当引导当事人的行为和建立救助制度。     

巩固“创建”成果 推动先进村发展

通化市东昌区委为巩固先进村的“创建”成果，对全区９个已达标的先进村和将要达标的８个村班子成员进行了一次系统的政治理论知识教育，增强了班子成员勤政为民的宗旨观念。金厂镇跃进村投资２０多万元建起了希望小学，解决了村民子女就学问题。去年，区委组织部组织了３批３０余人次到山东寿光、江苏无锡等地考察学习，结合本地优势，引进新技术新品种１２项，开发新项目９个，人均收入增长３００元左右，集体经济收人平均增长５万元左右。实行“以法治村、以制治村”机制，规范村务公开内容，村里的重大事项先由党员群众议事会讨论研究再…     

强化行政检察监督助推法治政府建设全面突破

法治政府建设是全国依法治国的重点任务和主体工程，努力实现全面突破是我国当前法治建设的战略性部署，这必然要求寻找到推进法治政府建设的新力量和新路径。党中央的部署清晰地释放了通过强化行政检察监督助推法治政府建设的强烈信号，并就如何发挥检察机关的作用作出了方向性安排。期待检察机关在法治政府建设方面的新作为，需要充分理解和把握检察机关的新角色，实现检察机关从纠偏到预防、从个别到一般、从消极到积极的角色转换。     

搞好“三讲三提升”打造“三平”教研团队

近日，以“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”为主题的党员宣传学习教育活动正在全省组织系统轰轰烈烈地开展。虽然基础教育教学研究工作是平凡的、平静的、平常的，但平凡之中应该有伟大追求、平静之中应该有满腔热血、平常之中应该有极强烈的责任感。     

越权原则在英国的命运

越权原则是英国行政法的基本原则，曾在司法审查中对行政机关的控制和监督方面发挥着十分重要的作用。但近年来随着英国行政法的迅速发展，越权原则表现出不少缺陷，一些学者和法官对它提出了质疑，主张废弃该原则；但持正统理论者则坚持捍卫越权原则，认为摒弃它将产生不良后果。由此在英国引发了一场关于越权原则的争论。这场争论是本世纪英国行政法迅速发展之后对有关行政法理论的深刻反思，它不仅关系到法院对行政行为审查的理论基础，而且根本上关系到英国行政法的宪法基础。     

行政诉讼制度和理论的新发展——行政诉讼法修正案评析

新近修改通过的行政诉讼法,是落实十八大、十八届三中和四中精神的重要举措。它以提高司法公正为基本导向,致力于解决行政诉讼存在的重大问题,突出行政诉讼的权利救济和争议解决功能,扩大合法性审查范围,保障司法机关依法独立行使审判权,拓宽行政诉讼受案范围,改变复议后的被告确定规则,增设简易程序。这些发展对提高行政审判公信力,推进法治政府建设具有重要意义。