转型期中国城市社会管理之痛——以社会原子化为分析视角

所谓社会原子化,主要是指社会转型期因人类社会最重要的社会联结机制——中间组织的解体或失缺而产生的个体孤独、无序互动状态和道德解组、社会失范等社会危机。转型期中国社会的社会原子化动向主要与单位制度和城乡二元结构的走向消解直接关联,表现为"个人与国家"间社会联结的弱化、社区认同的缺失、社会规范的失灵等方面,对城乡社会管理体系的构建及其运行产生了重大影响。对此,应革新社会发展理念,以"活动"重建社区共同体和工作场所的社会联结,构建新公共性及社会协动体系。     

转型期社区组织的科层化及其走向

<正>在城市社区研究和实践中,社会各界普遍认为,社区发展进程中存在着严重的"行政化"倾向,使社区组织偏离了自治功能,严重制约其发展。近年来,出现了"社区行政化"的一种新表现形态——"社区科层化",即在一些规模较大的社区组织中产生了明显的科层化管理现象。主要表现为:一是社区组织内部产生了"自上而下"的权力管控与制约,形成了权力分层,上级向下级指派,下级对上级负责的权力运作机制;二     

20世纪下半叶日本的"过疏对策"与地域协调发展

20世纪50年代中后期,伴随着产业化和城市化进程的大大加快,日本出现了史无前例的人口迁徙和流动。大量农村人口举家离村,进入城市,致使农村地域人口锐减,生产规模缩小,生活困难,最终导致村落社会的崩坏,出现了“过疏”问题。为缩小地域间差别,日本政府推出系列的“过疏对策”,形成了独具特色的地域政策体系和振兴模式,其经验为中国当代的区域发展、地域振兴及和谐社会构建提供了有益的借鉴。