船舶安全检查:概念、性质的反思与重述

船舶安全检查作为中国海事主管当局最核心的工作之一,由于海事行政法研究的严重滞后,使得对此项行为的概念和性质的认识存在偏差,进而造成功能定位的不当。针对上述问题,应当以中国本土实践为起点,并结合国际法和域外立法进行综合分析。船舶安全检查是中国特有概念,其性质应当定性为行政行为,船旗国监督检查的功能定位应当是"内部监督"与"临检",在船舶安全检查中对船员实施违法记分当属越权。     

浅议实施轮岗交流制在预防金融案件中的必要性

所谓“轮岗交流制”，就是指基层金融机构根据职工专业特长、兴趣爱好、心理特点等，结合业务发展和工作岗位需要，对职工在不同部门之间或不同岗位之间进行定期、不定期的岗位交流轮换制度。（一）“轮岗交流制”的理论依据是：心理学的观点认为，人们对某一事物总有一个从“新鲜”到“厌倦”的心理过程。对于基层金融部门的岗位也是这样。根据分析，职工在某一岗位上工作一般可分为三个时期，即新鲜期、熟练期和厌倦期。“新鲜期”是职工走上某个岗位之始，对本岗位有一种新鲜感，有浓厚的兴趣，这个时期职工对本职工作大都认真细致，喜欢…