维护党和国家的集中统一--学习中共十五届六中全会<决定>

中共十五届六中全会是我国进入新世纪以后,党中央召开的一次统一全党思想、加强和改进党的作风建设的重要会议.会议审议并通过的<中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定>(以下简称<决定>),是当前和今后一个时期党的作风建设的纲领性文件.维护党和国家的集中统一,是<决定>向全党提出的一项重要要求.<决定>指出:"党和国家的集中统一,是全国各族人民的根本利益所在,必须坚决加以维护."在国际环境发生深刻变化,我国改革开放和社会主义市场经济深入发展的新的历史条件下,维护党和国家的集中统一具有十分重大的意义.     

深入研究邓小平理论的新实践与新发展

本期出版之日 ,恰逢中国共产党建立 80周年纪念日。本刊特设建党 80周年专栏 ,以纪念这个伟大的日子。党的 80年历程是领导中国人民从胜利走向胜利的 80年 ,是中华民族从深受帝国主义凌辱走向自立于世界民族之林的 80年 ,是中国从贫穷落后走向繁荣富强的 80年。 80年来 ,以毛泽东为核心的党的第一代领导集体 ,领导中国人民进行艰苦卓绝的斗争 ,取得了新民主主义革命的胜利 ,中国人民从此站了起来 ;以邓小平为核心的党的第二代领导集体 ,从曲折的社会主义建设过程中探索出一条有中国特色的社会主义建设道路 ,领导中国人民从贫穷走向富裕。现在 ,以江泽民为核心的党的第三代领导集体高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜 ,承前启后 ,继往开来 ,不断创新 ,领导全党和全国各族人民沿着有中国特色的社会主义现代化建设道路继续前进。七一前夕 ,国家行政学院举办纪念建党 80周年理论研讨会 ,研讨党的第三代领导集体对邓小平理论的实践与发展 ,本专栏刊登的几篇文章 ,是部分领导与学者在这次研讨会上的发言摘要。     

全面落实科学发展观 大力推进公共服务创新

经过 2 0多年的改革开放 ,我国已经基本确立了社会主义市场经济体制 ,政府转变职能的工作得到了深化。去年 ,我国政府明确提出坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的科学发展观 ,新的发展观要求各级政府大力推进公共服务创新 ,不断提高公共服务水平。在继续搞好经济调节、市场监管的同时 ,各级政府要更加注重履行社会管理和公共服务职能 ;更加重视就业、教育、文化、体育、公共卫生、环境保护、社会保障和社会救助等方面工作 ;更加重视政府应对公共危机的能力建设 ,建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的、具有中国特色的公共服务体系。在 2 0 0 4年 6月 9日 - 1 2日“首届中欧政府管理高层论坛”上 ,中国有关部门领导同志对相关体制改革方面进行解释 ,阐述相关的观点和政策立场。为了更好地促进政府体制改革 ,改善公共服务 ,推进公共服务创新 ,为社会提供更有效的公共服务 ,本期《CPA评论》栏目特别推出“公共服务与体制创新”专栏。国家行政学院常务副院长陈福今强调要全面落实科学发展观 ,就应大力推进公共服务创新。要建立与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系 ,就必须努力建设服务型政府、实现公共服务供给主体的多元化和供给方式、推进公共服务的技术创新和理创新。中国国际减灾委员     

积极推进理论创新加强马克思主义理论研究和建设

党的十六届四中全会通过的《决定》 ,提出了积极推进理论创新 ,加强马克思主义理论研究和建设的重大问题。这个重大问题的提出 ,凝结着我们党对开辟马克思主义发展新境界、揭示共产党的执政规律、加强党的执政能力建设的科学认识 ;表明了我们党对搞好理论创新 ,推动马克思主义理论研究和建设工程的高度重视与坚强决心。在建设中国特色社会主义实践中 ,高扬理论创新的伟大旗帜 ,努力实现马克思主义的创新发展 ,是时代赋予我们党的光荣神圣的使命。一、深刻认识积极推进理论创新 ,加强马克思主义理论研究和建设的重要意义与现实必然性　　一个…     

努力开创公务员培训事业新局面--在全国行政学院院长会议上的讲话

党的十六大,是我们党的历史上一次具有里程碑意义的代表大会.     

以"三个代表"重要思想为指导充分发挥行政学院在公务员培训中的主阵地作用--在全国行政学院院长会议上的讲话

(2 0 0 3年 12月 2 2日 )建敏同志就如何正确认识国际国内新形势 ,如何深刻理解新形势对政府工作和公务员素质与能力提出的新要求 ,行政学院如何适应新形势 ,按照新要求 ,做出新贡献 ,作了重要讲话。建敏同志的重要讲话 ,对于我们进一步认清形势 ,把握大局 ,抓住重点 ,扎实工作 ,不断开创公务员培训事业新局面 ,具有重要的指导意义。我们一定要认真学习 ,深刻领会 ,坚决贯彻执行。一、认清形势 ,把握大局 ,进一步增强发挥主阵地作用的紧迫感和责任感2 0 0 3年 ,是我们党和国家发展进程中很不寻常的一年 ,也是贯彻落实十六大精神、全面建设小…     

怎样正确把握加强和改善党对国有企业改革和发展工作领导的主要内涵?

1．原则要坚持。加强党对国有业改革和发展工作的领导，是中国共产党的执政地位和政治意志在企业中的表现。发挥企业党组织的政治核心作用，是搞好国有企业的客观需要。根据国有企业的普遍经验，在改革与发展的重大问题上离不开党组织维护大局，把握方向；在董事会和经理（厂长）依法行使职权过程中，离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调；在企业管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等方面，离不开党组织提供组织保证；在理顺关系，化解矛盾，调动人的积极性方面，离不开党组织做深入细致的思想政治工作；在困难和危…     

认真落实主要负责同志带头抓党建责任制

健全主要负责同志带头抓党建责任制，是党中央 为加强和改进党的建设工作提出的一项重要举措，是对邓小平 同志关于党的制度建设理论的运用和发展。本文结合中央办公 厅的实践经验，论述了实施主要负责同志带头抓党建责任制的 意义，强调制定责任制要注意科学性和有效性，要狠抓落实，把 责任制变成主要负责同志的自觉行动。     

完善政府公共服务 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求,也是落实科学发展观的重要任务。构建和谐社会,迫切要求加快推进政府职能转变,完善政府公共服务职能。构建社会主义和谐社会,要求进一步推进行政管理体制改革,完善政府公共服务职能,推动经济社会发展完善政府公共服务职能,有利于为构建和谐社会奠定坚实的经济基础。当前我国正处于人均G D P从1000美元向3000美元迈进的关键发展阶段,社会对政府公共服务提出了更高更迫切的要求。各级政府只有提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共服务,才能适应迅速增长的社会…     

建立公共行政体制新动作

政府、各类社会中介组织、民间力量和私人部门共同参与公共事务管理的格局,正在逐步形成近年来,新一届政府高度重视以行政管理体制改革为核心的公共管理创新,把建立健全有利于经济社会协调发展的行政管理体制作为当前改革的一个重点。在我国,公共管理是指以政府为核心的公共部门对公共事务进行有效治理的一套体制、机制和做法。民主、法治、高效的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济