公共政策创新的理论逻辑——以中国人事档案制度为研究对象

公共政策变迁是人类社会基本的正式制度变迁模式,是围绕集体行动而开展的自发的或通过人为安排的秩序演进过程.公共政策创新是公共政策变迁的必然阶段,是人类走向政治文明、社会和谐的有效制度安排.作为一项政策工具,人事档案制度一直以来强化着中国的身份管理和单位管理,对于中国的人事管理和国家安全做出了巨大贡献.然而,人事档案制度突出的应该是公共服务和社会管理的功能,而不是身份限制和单位控制的功能.因此,人事档案制度的变革不可避免.在可预见的诱致性政策创新当中,交易费用理论、公共服务理论、普遍信任理论、公民社会理论将为制度变革提供理论基础.     

论高校学报编辑职业道德建设

良好的编辑职业道德是做好学报编辑工作的前提,但是学报编辑职业道德建设受到多种因素的困扰。文章分析了当前学报编辑工作中的道德失范现象及其成因,并提出如何加强学报编辑职业道德建设的意见。     

诚信与社会主义荣辱观教育

诚信是道德哲学的重要范畴,是人立身处世的根本原则,更是社会主义荣辱观的重要内容之一。诚信是维系人际合作、保障社会存在发展的纽带。在全球化下,培养诚信伦理更有利于促进人的全面发展。     

Identification of exhumed remains of fire tragedy victims using conventional methods and autosomal/Y-chromosomal short tandem repeat DNA profiling

In a fire tragedy in Manila in December 1998, one of the worst tragic incidents which resulted in the reported death of 23 children, identity could not be established initially resulting in the burial of still unidentified bodies. Underscoring the importance of identifying each of the human remains, the bodies were exhumed 3 months after the tragedy. We describe here our work, which was the first national case handled by local laboratories wherein conventional and molecular-based techniques were successfully applied in forensic identification. The study reports analysis of DNA obtained from skeletal remains exposed to conditions of burning, burial, and exhumation. DNA typing methods using autosomal and Y-chromosomal short tandem repeat (Y-STR) markers reinforced postmortem examinations using conventional identification techniques. The strategy resulted in the identification of 18 out of the 21 human remains analyzed, overcoming challenges encountered due to the absence of established procedures for the recovery of mass disaster remains. There was incomplete antemortem information to match the postmortem data obtained from the remains of 3 female child victims. Two victims were readily identified due to the availability of antemortem tissues. In the absence of this biologic material, parentage testing was performed using reference blood samples collected from parents and relatives. Data on patrilineal lineage based on common Y-STR haplotypes augmented autosomal DNA typing, particularly in deficiency cases.     

浅谈公安院校学报工作现代化

公安院校学报工作现代化是市场经济发展的需要，是社会信息化的大势所趋。现代化的管理意识和现代化的编辑理念是实现学报工作现代化的前提条件。现阶段公安院校学报工作的现代化建设，应以构建现代化的信息收集、存贮、应用系统，现代化的编辑、校对、排版系统，现代化的学报工作管理系统，现代化的学报传播系统为基本目标。     

与时俱进是马克思主义理论的新发展

马克思主义的发展史充分说明:解放思想、实事求是,是引导社会前进的强大力量,社会实践是不断发展的,我们的思想认识也应不断前进,应勇于和善于根据实践的要求进行创新.与时俱进是马克思主义的理论品质.只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用科学的态度对待马克思主义,才能不断开拓马克思主义理论的新发展.     

百年汉学与中国形象——纪念德国专业汉学建立一百周年（1909—2009）

专业化建设是一百年来德国汉学发展的突出特点。起初，有关中国的研究服务于德国的殖民扩展政策。及至20世纪初，在德国大学中建立汉学这一新专业的呼声日益高涨。1909年，德国汉堡殖民学院设立了首个汉学教授席位。此后，汉学研究在魏玛共和国时期经历了第一次繁荣，但在1933年希特勒上台后却遭受重创。直至60年代汉学专业才从战争创伤中恢复并在更多的德国大学中得到了巩固。汉学的发展使对中国文学、文化、历史的深入研究成为可能。著名作家德布林、黑塞、卡内蒂、艾希等人进而在作品中成功实现了文学构思与中国思想宝库的融合，最终也给德国人心中的中国形象打下了深深的烙印。     

政策时滞、制度博弈与信任赤字——以当下人事档案制度的病变为研究对象

中国社会所处的时代是一个大转型的时代，公共政策的变革必须从转轨语境和中国国情出发。随着改革开放的深入与市场经济的发展、公共领域的扩大和市民社会的形成，当下人事档案制度已无法适应时代转型和社会进步的要求，政策时滞引发的制度博弈不可避免。“弃档死档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“注水档案”现象的存在以及各种档案官司的出现，有力地昭示着“人事档案制度的黄昏”已经到来。“说起来重要，排起来次要．用起来需要，忙起来不要”的“体制阑尾”和“制度鸡肋”正在拷问着这项公共人事制度的未来。从“单位人”向“社会人”嬗变的过程中，人事档案制度成为除户籍制度外的又一个“人才壁垒”。公共政策的时代张力和信任赤字表明，人事档案制度改革必定沿着契约化、电子化、社会化、法制化的轨道前行。